Система межведомственного электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти (МЭДО)

Главная страница

Бюджет города Перми – часть единой финансовой системы, входящей в состав бюджета Пермского края, всей страны. Обеспечение эффективного управления средствами города- главная задача департамента финансов.

Совсем недавно все вычисления велись с помощью обычного калькулятора, а сегодня управление бюджетом уже полностью компьютеризировано, и любая информация о состоянии городских финансов доступна, оперативна и понятна.

Управление бюджетным процессом становится все сложней и от тех, кто управляет бюджетным процессом, это требует все более серьезной подготовки. В своей работе мы стремимся не просто соответствовать требованиям времени, но стараемся раньше других внедрить новейшие управленческие технологии.

Уже не первый год наши успехи в сфере управления муниципальными финансами получают высокие оценки как на региональном, так и на федеральном уровне. Но мы понимаем, что нельзя останавливаться на достигнутом, нужно постоянно совершенствовать качество своей работы.

О решении

СМЭВ (Система электронного межведомственного взаимодействия) – федеральная информационная система, которая позволяет органам власти разного уровня и банкам запрашивать и предоставлять в электронном виде сведения о гражданах, организациях, в том числе в рамках оказания им государственных и муниципальных услуг. Технологический портал СМЭВ расположен по адресам https://smev.gosuslugi.ru, https://smev3.gosuslugi.ru.СМЭВ имеет два поколения: СМЭВ 2 и СМЭВ 3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года №1222 «О дальнейшем развитии единой системы межведомственного электронного взаимодействия» с 1 января 2015 года запрещена разработка электронных сервисов согласно Методическим рекомендациям по работе в СМЭВ 2. С 2017 года началось активное отключение существующих сервисов СМЭВ 2 и переход на работу с сервисами версии СМЭВ 3. В 2018 году планируется следующий этап перехода.Система “Универсальный кабинет (СМЭВ)” дает возможность органам власти любого уровня и банкам обмениваться информацией с другими участниками через СМЭВ федерального и регионального уровня, не вникая в сложности процесса взаимодействия с ним. В системе реализована поддержка работы с сервисами СМЭВ 2 и СМЭВ 3.Схема взаимодействия Системы “Универсальный кабинет (СМЭВ)”:imageСистема “Универсальный кабинет (СМЭВ)” предоставляет графический и программный интерфейс для создания запросов на получение сведений от различных поставщиков информации (Росреестр, ПФР, ФНС и т.д.). Полученные запросы обрабатываются и конвертируются в форматы, требуемые СМЭВ и поставщиками. Выполняется отправка запросов, согласно правилам СМЭВ. СМЭВ передает запросы поставщикам. Поставщики сведений обрабатывают запросы и в регламентное время подготавливают и отправляют ответы обратно в СМЭВ. Универсальный кабинет получает ответы поставщиков от СМЭВ. Полученные данные обрабатываются и отображаются в интерфейсе или передаются сторонней ИС посредством программного интерфейса. Доступен и обратный способ взаимодействия, когда с помощью системы “Универсальный кабинет” выполняется предоставление сведений по запросам, полученным от других участников взаимодействия.

Возможности системы “Универсальный кабинет (СМЭВ)”:

  • Для работы в графическом интерфейсе системы “Универсальный кабинет (СМЭВ)” необходим только интернет браузер. На ПК пользователя не требуется установка никаких плагинов, расширений, JRE и т.п. Не используются апплеты и т.п. На рабочем месте можно использовать любые ОС – Windows, Linux и т.д.
  • Создание запросов и просмотр ответов в удобных и функциональных WEB формах. В полях форм на создание запросов присутствуют различные проверки и маски, упрощающие ввод данных и минимизирующие ошибки. Присутствует возможность скачать ответы в форматах PDF, HTML и XML. Примеры форм запросов и ответов. #2 #4
  • Наличие программного интерфейса для отправки запросов и получения ответов. Программный интерфейс реализован по технологии REST API. Прозводится обмен XML-сообщениями установленного формата. Все входные и выходные данные REST API валидируются по XML-схемам. Внутренние схемы обмена для всех поставщиков выполненны в одном стиле и имеют общие части для различных ведомств. XML-схемы удобны в работе и содержат все необходимую разработчику информацию, без необходимости поиска нужной информации в Паспорте сервиса. Для сравнения: схема запроса СНИЛС из ПФР в СМЭВ 2, схема аналогичного сервиса запроса СНИЛС в СМЭВ 2, предоставляемая системой “Универсальный кабинет (СМЭВ)” через внутренний API.
  • Просмотр запросов, полученных от других участников взаимодействия и формирование ответов на них в интерфейсе системы “Универсальный кабинет (СМЭВ)”. Автоматическое назначение запроса на конкретное подразделение на основании типа запроса. Возможность переназначения запроса на другое подразделение. Контроль сроков подготовки ответов на запросы.
  • Ведение адресного ряда по ФИАС. В системе реализовано автоматическое обновление ФИАС для использования актуальной информации и обеспечения синхронизации с поставщиками сведений.
  • Просмотр запросов и ответов в исходном виде (XML запросы и ответы, отправляемые и получаемые от СМЭВ). При наличии такой возможности (к примеру, если пользовательские данные передаются непосредственно внутри XML, а не в виде Base64-строки) XML представляется в читаемом виде (есть выравнивание, подсветка тегов, из просмотра исключается длинные нечитаемые Base64-строки и т.п.).
  • Обработка запросов, отправленных с Единого портала государственных услуг через СМЭВ. Возможность делегирования таких запросов сторонней системе.
  • Подписание запросов в СМЭВ при помощи ключа электронной подписи, установленного непосредственно на сервере Системы.
  • Проверка на валидность электронной подписи в полученных ответах от поставщиков.
  • Просмотр созданных пользователями запросов в графическом интерфейсе, с возможностью фильтрации по различным полям.
  • Статистика отправки запросов в различных разрезах (ведомства, сервисы, виды сведений) и формах (дашборды, отчеты, OLAP кубы). Доступна возможность выгрузки отчетов в Excel файл.
  • Уведомление пользователей по электронной почте о поступлении ответов на запросы или о наличии новых входящих запросов.

Система “Универсальный кабинет (СМЭВ)” является собственной разработкой Группы компаний «Экстрим». ГК Экстрим обладает всеми необходимыми лицензиями ФСБ и ФСТЭК для реализации юридически значимого взаимодействия с использованием СМЭВ.

Реализованные сервисы

Название сервиса Вид Ведомство Версия Идентификатор или SID
Получение данных лицевого счета по представленному страховому номеру индивидуального лицевого счета (СНИЛС) в системе обязательного пенсионного страхования Исходящий ПФР СМЭВ 3 VS00179v002-PFR001 (http://kvs.pfr.com/data-by-snils/1.0.2)
Предоставление страхового номера индивидуального лицевого счёта (СНИЛС) застрахованного лица с учётом дополнительных сведений о месте рождения, документе, удостоверяющем личность ПФР СМЭВ 3 VS00648v001-PFR001 (http://kvs.pfr.com/snils-by-additionalData/1.0.1)
Получение сведений о размере выплат за период (включая пенсию, доплаты, устанавливаемые к пенсии, социальные выплаты и выплаты по уходу) Исходящий ПФР СМЭВ 3 VS00116v001-PFR001 (http://kvs.pfr.com/bap-for-period/1.0.1)
Изменение реестра локальных МСЗ Исходящий ПФР СМЭВ 3 VS00645v003-PFR002_3T (urn://egisso-ru/msg/10.05.I/1.0.4)
Информация о данных в хранилище СМЭВ (Передача сведений об изменении реестра фактов назначения МСЗ) Исходящий ПФР СМЭВ 3 VS00644v002-PFR002_3T (urn://egisso-ru/msg/10.10.I/1.0.3)
Реестр сведений ЕГР ЗАГС о государственной регистрации смерти Входящий (директивный) ПФР СМЭВ 3 

VS01567v001-TABL00

(urn://x-artefacts-zags-fataloiv/root/112-41/4.0.0)

Сведения, содержащиеся в акте освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства Входящий ПФР СМЭВ 3 SID0003891 (на примере Свердловской области)
Выписки из ЕГРЮЛ по запросам органов государственной власти ФНС России СМЭВ 3 VS00051v003-FNS001 (urn://x-artefacts-fns-vipul-tosmv-ru/311-14/4.0.5)
Выписки из ЕГРИП по запросам органов государственной власти ФНС России VS00050v003-FNS001 (urn://x-artefacts-fns-vipip-tosmv-ru/311-15/4.0.5)
Предоставление сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов ФНС России VS00026v001-FNS001 (urn://x-artefacts-fns-zadorg/root/548-04/4.0.4)
Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год Исходящий ФНС России СМЭВ 3 VS00043v002-FNS001 (urn://x-artefacts-fns-SRCHIS/082-2/4.0.1)
Получение сведений о доходах физических лиц по справкам 2-НДФЛ  Исходящий ФНС России СМЭВ 3 VS00111v003-FNS001 (urn://x-artefacts-fns-ndfl2/root/260-10/4.1.1)
Сведения, содержащиеся в договорах социального (коммерческого) найма жилого помещения ФНС России СМЭВ 2 SID0003833

Сервисный концентратор:

  • Запрос паспортного досье по СНИЛС
  • Запрос паспортного досье по установочным данным
  • Запрос сведений о получении государственной поддержки вынужденным переселенцем
  • Получение регистрации по месту жительства
  • Получение регистрации по месту пребывания
  • Проверка действительности паспорта
  • Проверка действительности регистрации по месту жительства
  • Проверка действительности регистрации по месту пребывания
  • Проверка разрешения на временное проживание или вида на жительство
  • Проверка разрешения на работу ИГ или ЛБГ
  • Проверка регистрации ИГ по месту жительства
  • Проверка регистрации ИГ по месту пребывания
Исходящий МВД России СМЭВ 2  SID0003418
Сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, сведения о нахождении в розыске МВД России VS00262v001-MVDR02 (urn://ru/mvd/ibd-m/convictions/search/1.0.2)

Сервис предоставления услуг Росреестра в электронном виде

Исходящий СМЭВ 2 SID0003564

Прием обращений в ФГИС ЕГРН, прием заявлений (также прилагаемых к заявлению документов) на предоставление услуг Росреестра и получение результатов оказания услуг:

  • Выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости
  • Выписка из ЕГРН о кадастровом плане территории
  • Выписка из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости
  • Выписка из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся/имеющиеся у него объекты недвижимости
  • Выписка из ЕГРН о содержании правоустанавливающих документов
  • Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости
  • Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости
VS00376v002-RRTR02 (urn://x-artefacts-rosreestr-gov-ru/virtual-services/egrn-statement/1.0.1)
Внесение изменений в Единый Государственный Реестр Недвижимости в рамках межведомственного информационного взаимодействия СМЭВ 3 VS00375v002-RRTR02 (urn://x-artefacts-rosreestr-gov-ru/virtual-services/change-egrn-info/1.1.1)
Сведения, содержащиеся в разрешении на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства СМЭВ 2 SID0003841 (на примере Свердловской области)
Решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое, нежилого помещения – в жилое СМЭВ 2 SID0003840 (на примере Свердловской области)
Сведения, содержащиеся в реестре похозяйственных книг СМЭВ 2 SID0003840 (на примере Свердловской области)
Документ, подтверждающий принадлежность земельного участка к определенной категории земель SID0003837 (на примере Свердловской области)
Документ, подтверждающий установленное разрешенное использование земельного участка СМЭВ 2 SID0003838 (на примере Свердловской области)
Заключение органа местного самоуправления поселения или городского округа, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства СМЭВ 2 SID0003832 (на примере Свердловской области)
Выписка из домовой книги СМЭВ 2 SID0003834 (на примере Свердловской области)
Сведения о принадлежности имущества к муниципальной собственности СМЭВ 2 SID0003835 (на примере Свердловской области)
Сведения, содержащиеся в разрешении на строительство СМЭВ 2 SID0003892 (на примере Свердловской области)
Сведения о нахождении гражданина в местах лишения свободы и об отсутствии у него заработка ФСИН России СМЭВ 3 VS00299v003-FSIN01 (urn://x-artefacts-fsin/penitentiaryearning/1.1.0)
Сведения о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ФСС России VS00240v002-FSSR01 (http://fss.ru/smev-3/socstrah_registration/1.0.1)
Получения сведений о размере начисленных сумм социальных пособий для учета в совокупном доходе заявителя Исходящий  МСП Свердловской области СМЭВ 2 SID0003916 (на примере Свердловской области)
Универсальный сервис приема заявлений с ЕПГУ ЕПГУ СМЭВ 2 SID0003893 (на примере Свердловской области)
Согласование маршрута транспортного средства осуществляющего перевозки крупногабаритных и(или) тяжеловесных грузов СМЭВ 2 SID0003842 (на примере Свердловской области)
Сведения о согласовании маршрута движения  транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов СМЭВ 2 SID0003839 (на примере Свердловской области)

Внедрения

Система “Универсальный кабинет (СМЭВ)” успешно внедряется с 2012 года. На текущий момент насчитывается более 30 успешных внедрений на территории Свердловской области и других регионах Российской Федерации.

image

Подключение

  • Обращение по телефону (8 800 222 1468), электронной почте или форме обратной связи
  • Заключение договора и согласование перечня необходимых сервисов.
  • Развертывание системы на мощностях заказчика или подключение к SaaS сервису.
  • Выпуск электронной подписи собственным УЦ 
  • Запрос доступа к выбранным сервисам. Осуществляется помощь в получении доступа к необходимым сервисам.
  • Запуск системы.

Уважаемые потребители! Данный сервис передачи показаний не отслеживает такие важные данные, как истечение межповерочного интервала приборов учета (в случае истечения межповерочного интервала показания приборов учета не могут быть приняты в расчетах), некорректность введенных показаний приборов учета, а также НОВОГОР-Прикамье не несет ответственности за показания, переданные через данный сервис третьими лицами – не являющимися владельцами жилых помещений. В случае, если Вы хотите получить расширенный доступ к функции «передать показания», получить возможность оплатить и/или получить квитанцию/акт сверки, предлагаем Вам пройти регистрацию в Личном кабинете.

Сообщаем, что с 22 июня 2021 года процедура Плановая/внеплановая замена сертификата в СМЭВ 3 перенесена из Ситуационного центра в Личный кабинет Участника взаимодействия – ЛК УВ

Подробная информация об ЛК УВ доступна на главной странице Технологического портала СМЭВ 3

Техническая поддержка регионального сегмента инфраструктуры электронного правительства осуществляется Екатеринбургским филиалом ПАО «Ростелеком»

Контакты центра поддержки пользователей:

Адрес электронной почты: sir@gosuslugi.ru

Телефон: 8-800-200-95-83.

Краткая характеристика Системы межведомственного взаимодействия СМЭВ

Инструкция по подключению органа власти к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области:

  1. Заключить Соглашение о подключении ведомства к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области (далее — РСМЭВ) с Министерством транспорта и связи Свердловской области;
  2. Разработать и утвердить технологическую карту межведомственного взаимодействия (далее — ТКМВ) для государственной или муниципальной услуги;
  3. Обеспечить подключение к Единой сети передачи данных Правительства Свердловской области (VipNet сеть 2057) во взаимодействии с ГБУ СО «Оператор электронного правительства».

Актуальные справочные материалы размещены на сайте Министерства цифрового развития и связи Свердловской области по ссылке.

Инструкция по регистрации информационных систем в системе межведомственного электронного взаимодействия версии 2.0 и версии 3.0

Приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись органа власти в аккредитованном удостоверяющем центре. Перечень аккредитованных удостоверяющих центров доступен на сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по ссылке.

СМЭВ 2:

  1. Направить на адрес Ситуационного центра Министерства связи и массовых коммуникаций России sd@sc.minsvyaz.ru заявку на регистрацию информационной системы ведомства в СМЭВ 2 и присвоение мнемоники. Формирование заявки осуществляется по правилам, описанным в документе «Таблица с типизацией запросов в СМЭВ» (графа «Запрос на регистрацию в СМЭВ информационной системы»). В заявку вложить zip-архив с двумя файлами: паспорта информационной системы (далее — ИС) (форма паспорта доступна по ссылке is_passport_template.xls) и сертификата ключа электронной подписи органа власти (файл с расширением .cer в формате BASE64);
  2. Удостовериться в получении ответа от Ситуационного центра о завершении выполнения заявки и присвоении мнемоники ИС в СМЭВ 2.

СМЭВ 3:

  1. Направить на адрес Ситуационного центра Министерства связи и массовых коммуникаций России sd@sc.minsvyaz.ru заявку на регистрацию ИС ведомства в СМЭВ 3 и присвоение мнемоники. Актуальная форма заявки доступна по ссылке smev3.gosuslugi.ru/portal/. К заявке в zip-архиве приложить сертификат (в формате BASE64) ключа электронной подписи;
  2. Удостовериться в получении ответа от Ситуационного центра о завершении выполнения заявки и присвоении мнемоники ИС в СМЭВ 3.

Последние изменения: 17.11.2021

imageПлатформа обратной связи (ПОС) позволяет гражданам обратиться в адрес образовательной организации. Взаимодействие осуществляется при помощи установленного на сайте образовательной организации виджета ПОС. Для работы виджета ПОС необходимо генерировать код в личном кабинете образовательной организации сайта https://pos.gosuslugi.ru. (Для каждой образовательной организации необходим  индивидуальный код виджета). Администратор личного кабинета образовательной организации сайта https://pos.gosuslugi.ru (назначенный в самой образовательной организации) должен координировать работу образовательной организации на данном сайте.

Подтверждение готовности личного кабинета портала (ЛКО) ПОС к работе

!!! После подтверждения учетной записи для работы в личном кабинете образовательной организации портала ПОС (переход по ссылкам с электронных адресов, указанных в заявках от организаций, полученных с сайта Госуслуги) достаточно:

администратору ЛКО и еще одному лицу из назначенных ролей (руководитель, координатор, куратор, исполнитель), указанному в заявке от организации, зайти в личный кабинет (ЛКО) ПОС:

  • под ролью Администратора ЛКО по ссылке: https://pos.gosuslugi.ru/admin
  • под ролями: руководитель, координатор, куратор, исполнитель по ссылке: https://pos.gosuslugi.ru/backoffice

и подтвердить готовность ЛКО по инструкции: Инструкция 3 «Подтверждение готовности ЛКО».

Роль «Администратор личного кабинета организации (ЛКО)» самостоятельно менять нельзя!!!! Только по заявке на электронные адреса: pos@omskportal.ru или sd@sc.minsvyaz.ru !!! Администратор ЛКО  может самостоятельно назначать роли.

Инструкция для администратора личного кабинета

1. Пройдите по ссылке https://pos.gosuslugi.ru/admin и войдите в личный кабинет сотрудника организации с ролью «Администратор личного кабинета организации (ЛКО)» через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА).

image

2. Выберите организацию и нажмите на «Перейти в ЛКО».

image

3. Выберите вкладку «Функционирование ЛКО».

image

Сгенерируйте код, скопируйте его и разместите виджет на сайте вашей организации в соответствии с:

Инструкция 1 (генерация_кода_виджета) и

Инструкция 2 (размещение виджета на сайте http://h-sites.obr55.ru/pos-banner/ ).

Инструкция 3 «Подтверждение готовности ЛКО».

Для регистрации пользователей в ПОС, восстановления доступа к ПОС, а также по вопросам, связанным с работой в ПОС, ознакомьтесь с информацией, расположенной на портале технической поддержки: http://help.omskportal.ru (Новость по ПОС от 28.10.2021):

Шаблон заявки для создания учетной записи — http://help.omskportal.ru/pos_shablon.xlsx Инструкция по заполнению заявки — http://help.omskportal.ru/pos_instr.pdf Заявки на создание/восстановление учетных записей в ПОС необходимо направлять официальным письмом в адрес Министерства промышленности, связи, цифрового и научно-технического развития Омской области — http://mps.omskportal.ru/oiv/mps/glavnaya/contactsИнструкция по работе в ПОС расположена на cайте Министерства промышленности, связи, цифрового и научно-технического развития Омской области — http://mps.omskportal.ru/oiv/mps/otrasl/inftehn/POS По остальным вопросам о работе в «Подсистеме обратной связи» обращения направлять на адрес электронной почты POS@omskportal.ru

При обращении в техническую поддержку укажите подробное описание ошибки и всю необходимую информацию, иначе ваша заявка будет отклонена без рассмотрения!!!

У Администратора ЛКО и сотрудников организации с иными ролями в ПОС (руководитель, координатор, куратор, исполнитель) обязательно должны быть созданы личные кабинеты на портале государственных услуг https://gosuslugi.ru.

Администратор ЛКО может самостоятельно создавать пользователей со всеми ролями (руководитель, координатор, куратор, исполнитель, администратор ЛКО) в своём личном кабинете и высылать повторное им приглашение при необходимости. Обращение в Минпром для этого не потребуется.

image

Подтверждение готовности ЛКО доступно для всех ролей, работающих по ссылке https://pos.gosuslugi.ru/backoffice к ним относятся все роли кроме Администратора ЛКО.  Инструкция 3 «Подтверждение готовности ЛКО».

Доступ с ролью «Администратор ЛКО» предоставляется только сотруднику(ам) вашей организации, сведения о котором(ых) должны были быть предоставлены вашей организацией в форме таблицы в ответ на письма Министерства образования Омской области № ИСХ‑21/МОБР-13698 от 26.05.2021, № ИСХ-21/МОБР-13705 от 26.05.2021, № ИСХ-21/МОБР-13706 от 26.05.2021) «О предоставлении информации от школ и детских садов в рамках апробации ПОС на территории Омской области» или письмо № ИСХ‑21/МОБР‑14391 от 02.06.2021 «О предоставлении информации от подведомственных учреждений в рамках апробации ПОС»:

image

Согласно письма № ИСХ-21/МОБР-28276 от 25.10.2021 года размещение виджетов на сайтах образовательных организаций должно быть выполнено в срок до 28.10.2021 года.

Оцените статью
Рейтинг автора
4,8
Материал подготовил
Максим Коновалов
Наш эксперт
Написано статей
127
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий

  1. Аноним автор

    Не может быть чтобы мсэд пермский край вход в личный кабинет был вообще закрыт? Мы пользуемся им уже год и все в ажуре
    Откройте личный кабинет, введите логин и пароль, далее ждите результата. Если что-то не работает – обратитесь к вашему оператору.

    Ответить