Содержание
44‑ФЗ «для чайников»: как проводятся госзакупки
Государственные и муниципальные учреждения приобретают товары, работы или услуги для собственных нужд через систему госзакупок (иначе — контрактная система, торги по госзакупкам). Отношения в этой сфере регулирует Федеральный закон № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года. Разобраться в нем — непростая задача для новичков. Мы попробуем рассказать об основных положениях этого закона более простым языком.
Содержание
Кто участвует в закупках по 44-ФЗ?
Основные действующие лица в системе госзакупок — это заказчики и поставщики (подрядчики). Заказчиками являются государственные и муниципальные бюджетные учреждения. Поставщиками же могут быть любые юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
Получать уведомления о торгах для малого и среднего бизнеса
Закон № 44-ФЗ предъявляет к поставщикам ряд требований:
- отсутствие налоговой задолженности, неснятой судимости по экономическим преступлениям;
- поставщик не должен быть аффилирован с заказчиком или являться оффшорной компанией;
- поставщик не должен находиться в процессе банкротства или ликвидации.
Дополнительно заказчик может потребовать, чтобы поставщик не значился в реестре недобросовестных поставщиков.
Проверить фирму или ИП по реестру недобросовестных поставщиков
Какие закупки регулирует 44-ФЗ?
Закон № 44-ФЗ определяет правила проведения только тех закупок, которые осуществляют государственные органы власти или муниципальные учреждения за счет бюджетных средств. Закупки бюджетных учреждений, субъектов естественных монополий, компаний с участием государства за счет собственных средств регулирует другой федеральный закон — от 18.07.11 № 223-ФЗ.
ВНИМАНИЕ. Закон № 44-ФЗ не регулирует:
- закупки услуг у международных финансовых организаций;
- закупки услуг по государственной защите;
- закупки драгметаллов и камней для пополнения Государственного фонда;
- закупки бесплатной помощи адвоката или защиты в суде;
- закупки избирательных комиссий для проведения выборов и референдумов.
- вопросы взимания платы за участие в закупках.
Как организована контрактная система
Общая схема проста. Госзаказчики заранее составляют планы закупок для собственных нужд и публикуют извещения о предстоящих торгах на сайте Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) — www.zakupki.gov.ru. Доступ к информации на ЕИС — бесплатный.
Извещение содержит информацию о товаре, работе или услуге, которая будет закупаться. Там же указывается и начальная (максимальная) цена контракта (НМЦ). Это предельно возможная сумма, которую заказчик готов заплатить поставщику или подрядчику.
В торгах принимают участие потенциальные поставщики и подрядчики. Для этого они подают соответствующие заявки. Если закупка проводится «бумажным» способом, заявки подаются в запечатанных конвертах (лично или по почте). Если закупка проводится электронным способом, то заявки подаются на электронной торговой площадке, которая указана в извещении.
ВАЖНО. В момент подачи заявки необходимо внести обеспечительный платеж. Его размер устанавливает заказчик в диапазоне от 0,5 % до 5 % от начальной (максимальной) цены контракта. Если претендент проигрывает торги, данную сумму ему вернут.
По итогам торгов выявляется победитель, который предложил самые выгодные условия. С ним заключается контракт, и после этого победитель торгов становится поставщиком для той или иной госструктуры.
Какими способами осуществляются госзакупки
Существует несколько способов проведения госзакупок. Практически все они осуществляются на электронных торговых площадках (ЭТП). На сегодняшний день таких площадок восемь:
- «Сбербанк-АСТ»,
- «РТС-тендер»,
- «Росэлторг»,
- НЭП,
- ZakazRF,
- Lot-online,
- ТЭК-Торг,
- ЭТП ГПБ.
Поставщики, желающие участвовать в торгах должны приобрести электронную подпись и аккредитоваться на этих площадках.
Получить сертификат электронной подписи для работы в системе госзакупок через час
Электронный аукцион
До 60% всех закупок осуществляются путем проведения открытого аукциона. Он проходит в электронной форме на одной из ЭТП. При таком способе торгов потенциальный поставщик составляет заявку из двух частей. Первая посвящена предмету закупки, вторая — самому участнику.
До аукциона заказчик рассматривает первую часть заявки, после аукциона — вторую. После допуска первой части поставщик в назначенное время заходит на торговую площадку и подает ценовые предложения.
В ходе торгов участники снижают НМЦ на шаг от 0,5 до 5% от НМЦ. Если в течение 10 минут никто не предлагает более низкую цену, то побеждает участник, который предложил самую низкую цену. После торгов заказчик проверяет вторые части заявок и объявляет победителя, с которым заключает контракт.
Открытый конкурс
Участники подают заявки в запечатанных конвертах. Заказчик выбирает победителя не только по наименьшей цене, но и по качеству товара, работы или услуги. Для этого закупочная комиссия оценивает качество продукции, опыт выполнения подобных контрактов, квалификацию персонала и проч. Побеждает участник, который предложил лучшие условия.
Бесплатно подобрать банковскую гарантию по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ в онлайн‑режиме
Запрос котировок
Это самый простой и быстрый способ проведения торгов. Он используется при закупках типовых, серийных товаров, работ и услуг на суммы не более 3 млн руб. Участники присылают свои заявки с ценой один раз. Заказчик смотрит сразу все заявки и определяет победителя по наименьшей предложенной цене.
Закупка у единственного поставщика
Заказчик сам решает, с кем заключить контракт. Один из самых востребованных случаев закупки у единственного поставщика — это закупка не дороже 600 тыс. рублей (с апреля 2021 года лимит подняли до 3 млн руб., если торги проходят на ЭТП). Крупные заказчики обязаны проводить такие закупки на Едином агрегаторе торгов «Березка» (см. «Как работает Единый агрегатор торгов «Березка» и кто обязан его использовать»).
Есть и другие способы проведения торгов: конкурс с ограниченным участием, закрытый конкурс, двухэтапный конкурс и проч. Но они используются гораздо реже.
Обратите внимание: отследить размещение информации о нужной закупке можно в сервисе «Контур.Закупки». В нем поставщик (подрядчик, исполнитель) может настроить шаблоны запросов обо всех торгах по «своим» товарам (работам, услугам). После этого поставщик будет оперативно получать на электронную почту уведомления, что на той или иной площадке появился интересующая его закупка. Такой инструмент избавит поставщика от необходимости постоянно мониторить информацию и позволит оперативно реагировать на интересные ему закупки.
Подключиться к сервису «Контур.Закупки»
В Центр поддержки предпринимательства часто обращаются с вопросами по работе с порталом eruz.zakupki.gov.ru. У поставщиков или заказчиков часто возникают технические ошибки при работе с Единой информационной системой в сфере закупок, однако портал закупок часто обновляется, совершенствуя свои алгоритмы работы.
Для наших клиентов будем публиковать наиболее распространённые проблемы.
Регистрация в ЕИС, ЕРУЗ
Информация по настройке компьютера, браузера размещена на сайте портала zakupki.gov.ru. Раздел документы – Материалы для работы в ЕИС:
1. Настройка и регистрация на сайте портала Госуслуг (gosuslugi.ru).
2. В личном кабинете портала Госуслуг необходимо добавить юридическое лицо или ИП. После чего данные проходят проверку через интернет в базах ФНС (от 1 – 5 дней).
3. Если проверка пройдена успешно, то можно перейти к регистрации в ЕРУЗ и аккредитации в ЕИС на площадках Госзаказа по 44 и 223 ФЗ.
4. Для этого необходима настройка рабочего места и браузера в соответствии с рекомендациями сайта zakupki.gov.ru (Раздел документы – Материалы для работы в ЕИС).
5. Итак, все настройки сделаны согласно инструкциям портала, однако при входе в личный кабинет на портале eruz.zakupki.gov.ru/ выходит ошибка:
“Не удается отобразить эту страницу на закупках или не удается открыть эту страницу убедитесь что веб-адрес https eruz.zakupki.gov.ru правильный, либо вовсе открывается пустая страница”.
Варианты решения данной проблемы:
- Отключите антивирус, либо добавте сайт в «доверенные»,так как возможно он блокирует сайт.
- Снимите “галочку” в браузере – “Блокировать всплывающие окна”.
- Попробуйте очистить кэш.
- Перезапустить браузер.
При входе в ЛК 223-ФЗ после авторизации через госуслуги и ввода пин-кода ЭЦП появляется сообщение ошибка аутентификации:
Также, при регистрации участника закупок при нажатии на кнопку «Подписать и отправить» возникает ошибка «undefined»:
Варианты решения данной проблемы:
- Возможен конфликт ПО криптопровайдеров (например КриптоПро и Vipnet) – необходимо один из них удалить.
- Истек срок лицензии Крипто Про.
- Попробуйте сбросить настройки браузера – перезагрузка – новая настройка.
- Если указанные действия не помогли решить проблему Вам необходимо направить скриншоты ошибки и запись с экрана в техническую поддержку портала.
Вопросы и предложения просим направлять info@cpprf.ru данная статья будет редактироваться по мере поступления вопросов от пользователей.
Услуги по платной настройке осуществляются удаленно (через Интернет) и составляют – 2 000 руб.
Заявки направлять по адресу julia0211@mail.ru с пометкой “Настройка ЕИС / ЕРУЗ” (в течение дня с Вами свяжется специалист, направит счет на оплату и согласует время настройки).
Сведения о проведении предстоящих закупок можно найти на различных ресурсах в интернете, но приоритетными являются те, которые размещены в Единой информационной системе.
В новой статье рассказываем для чего нужен ЕИС, как зарегистрироваться пользователю и делаем обзор основных разделов портала.
Содержание
Из названия статьи понятно, что ЕИС – это официальный сайт госзакупок. Аббревиатура ЕИС расшифровывается как Единая информационная система. Сайт можно найти в интернете по адресу www.zakupki.gov.ru. Система была введена в обиход, чтобы предотвратить коррупционные схемы, которые, к сожалению, нередко встречаются в сфере госзаказа.
До 1 января 2016 г. действовала старая версия сайта и располагалась она по адресу www.old.zakupki.gov.ru. Сейчас страница по этой ссылке не отвечает, т.е. такого сайта больше не существует.
На портале ЕИС размещаются сведения о закупках, их легко можно найти и ознакомиться с информацией: о заказчике, цене контракта, сроках исполнения и т.д. Материалы доступны к просмотру любому желающему и на бесплатной основе.
Причем, если Вы, например, еще не участвуете в торгах, а только хотите промониторить свою нишу (пользуется ли спросом Ваш товар, сколько закупок проводится по Вашему направлению, много ли у Вас конкурентов и др.), то регистрация в ЕИС и наличие специальной электронной подписи не требуется.
Если же Вы решили стать поставщиком и расширить свой бизнес еще одним каналом продаж (участие в торгах), то регистрация и электронная подпись обязательны. Об этих условиях расскажем немного позже.
Все граждане РФ могут найти информацию об интересующих закупках, за исключением тех, которые содержат государственную тайну (ЕИС не предоставляет сведения о них).
В настоящее время государственные заказчики могут создавать свои сайты и на них размещать сведения о процедурах. Но вся информация обязательно должна быть продублирована и отражена в Единой системе. При расхождении данных на различных интернет ресурсах за единственно верную берется платформа ЕИС.
До 1 января 2019 г. закупки делились на «бумажные» и электронные, и заказчики самостоятельно решали в каком виде провести мероприятие, а после 1 января все закупки стали проводиться в электронной форме.
Информация обо всех поставщиках собрана в единой базе – Реестре участников закупок. Чтобы найти сведения об участнике, нужно ввести номер его реестровой записи в поисковую строку. Также найти участника можно по наименованию (ФИО), ИНН или ОГРН. Контроль Реестра возложен на Федеральное казначейство РФ. Ведомство осуществляет его оформление и ведение.
Все участники закупок должны быть соответствующим образом зарегистрированы в ЕИС, иначе участие в торгах по 44-ФЗ будет невозможно. Система взаимодействует с 9-тью электронными торговыми площадками, на которых проводятся торги. После регистрации поставщика на сайте www.zakupki.gov.ru электронные площадки автоматически авторизуют его на своем ресурсе.
Рассмотрим, какую информацию можно найти в ЕИС. Для наглядности мы сделали скриншоты некоторых разделов.
В разделе «Закупки» содержатся все проводимые заказчиками закупки, сведения обновляются в режиме реального времени.
Если Вам нужно найти конкретную закупку, то это можно сделать по ее идентификационному коду, наименованию (или ИНН) заказчика, названию процедуры и т.д.
Также система предлагает удобный сервис по расширенному поиску (цена контракта, способ выбора исполнителя, этап проведения и т.д.), достаточно только настроить соответствующие фильтры. Любой пользователь без труда разберется в нехитрой форме.
Раздел «Контракты и договоры» — это база, в которой собрана следующая информация:
- Реестр контрактов (44-ФЗ;
- Реестр договоров (223-ФЗ);
- Реестр договоров о проведении капитального ремонта (ПП РФ-615);
- Дополнительная информация о контрактах (44-ФЗ);
- Библиотека типовых контрактов, типовых условий контрактов (44-ФЗ).
В разделе «Планирование» находятся следующие сведения:
- Планы-графики закупок (44-ФЗ);
- Планы закупки (223-ФЗ);
- Обязательное общественное обсуждение закупок (44-ФЗ);
- Запросы цен, товаров, работ, услуг (44-ФЗ);
- Правила нормирования в сфере закупок (44-ФЗ);
- Положения о закупке (223-ФЗ);
- Типовые положения о закупке (223-ФЗ).
Раздел «Каталог» представляет собой список наименований товаров, работ и услуг, предназначенных для реализации государственных и муниципальных нужд. В разделе опубликованы несколько перечней, куда вошли медицинские изделия, лекарственные препараты, научное оборудование, электрооборудование, мебель, канцелярские товары, финансовые услуги и т.д. Всего 26 рубрик. Товары, которые не вошли ни в один перечень, собраны в рубрике «Прочее».
В разделе «Документы» собрана законодательная база, касающаяся сферы закупок, а также информация, необходимая для работы на портале:
- Законодательство в сфере закупок:
— НПА по 44-ФЗ;
— НПА по 223-ФЗ;
— Национальный режим;
— Разъяснения законодательства;
- Нормативно-методическая информация, предусмотренная для размещения в ЕИС;
- Техническая информация;
- Сведения о банках и финансовых организациях;
- Материалы для работы в ЕИС.
В разделе «Новости» публикуются актуальные события, которые происходят в мире закупок. Здесь же система информирует пользователей о предстоящих регламентных работах и времени их окончания.
Мы рассмотрели 6 разделов, в которых информация дается в сгруппированном виде. Но можно открыть раздел, в котором вся информация содержится на одной странице. Он так и называется — «Все разделы».
Также для удобства в системе есть разделение материалов, для разных категорий пользователей: для поставщиков, заказчиков и контролирующих структур.
Помимо названных выше статей здесь можно ознакомиться с:
- Реестром недобросовестных поставщиков;
- Реестром жалоб и предложений;
- Отчетностью заказчиков по контрактам;
- Тарифами электронных площадок;
- И многим другим.
В ЕИС работает служба технической поддержки. Пользователи могут обратиться в нее при возникновении вопросов по процедуре регистрации или по работе портала. Специалисты службы работают круглосуточно, с ними можно связаться по телефонам горячей линии, указанным здесь же.
На этой же странице, но только ниже размещены телефоны и эл. почты всех 9-ти электронных площадок. По вопросам работы ЭТП, можно воспользоваться этими номерами.
Создатели ЕИС постоянно работают над улучшением официального сайта. Пользователи могут оставлять свои пожелания по работе системы.
Для удобства и экономии времени на странице ЕИС сформирован раздел «Часто задаваемые вопросы». Поэтому прежде чем звонить на горячую линию техподдержки, полистайте эту страницу. Возможно, ответ на Ваш вопрос находится здесь.
Немного ниже на странице сайта можно найти Мастер по автоматической настройке вашего компьютера для работы в ЕИС. С помощью данного мастера система установит необходимое ПО и произведет автоматическую настройку браузера. Лучше всего для участия в торгах и полноценной работы в ЕИС использовать браузер Internet Explorer.
Рядом с Мастером находится плагин «Независимый регистратор». Эту программу необходимо использовать для регистрации всех действий, которые происходят на площадках во время торгов.
Например, Вы не смогли принять участие в торгах, потому что на площадке произошел сбой. Запись можно впоследствии использовать в качестве доказательства.
Еще ниже расположена «Информация для пользователей». Здесь собраны сведения из вышеназванных разделов и добавлен перечень банков, уполномоченных на открытие спецсчетов для поставщиков. Как мы знаем, участие в торгах без спецсчета невозможно, поэтому банк для его открытия можно выбрать из списка.
Ниже официальный сайт предлагает раздел «Статистика». В нем даются сведения о количестве потраченных регионами денежных средств на закупки. Для участия в торгах эти сведения ценности не представляют, но, может быть, кому-то окажутся полезными.
В самом низу страницы ЕИС (его еще называют «подвалом сайта») есть ссылки на официальные ресурсы различных ведомств, в том числе и на Федеральную антимонопольную службу (ФАС).
Интегрированная с другими информационными порталами Единая информационная система своим функционалом призвана обеспечивать:
- размещение материалов о предстоящей процедуре, а также все ее этапы от начала и до конца;
- доступ к необходимой информации надзорным ведомствам;
- возможность направить заявку на участие в торгах в электронном виде;
- достоверность всех опубликованных в системе сведений и контроль за их правдивостью.
Преимуществом регистрации на портале закупок является то, что это абсолютно бесплатно для пользователя.
Регистрация действует 3 года, но потом ее можно продлить. Администратор личного кабинета должен побеспокоиться о перерегистрации заранее. Сделать это можно в период с 6 месяцев до 3 месяцев до окончания регистрации. За 3 месяца до конца периода участник не сможет направлять новые заявки. Однако особенно волноваться по этому поводу не стоит, потому что система сообщит о необходимости продления заблаговременно (за 4 месяца до окончания срока регистрации), поэтому упустить сроки невозможно.
В настоящее время все закупки проводятся в электронном виде, что значительно ускоряет процесс проведения торгов и экономит время всем сторонам мероприятий.
Помимо регистрации в системе понадобится еще и электронная цифровая подпись (ЭЦП). Согласно контрактному законодательству она должна быть усиленной квалифицированной. Без нее пользователь не сможет открыть свой личный кабинет в ЕИС и осуществлять все необходимые действия на электронных площадках.
Электронная подпись – это специальный цифровой ключ, в котором закодирована информация об организации или физическом лице (ФИО, ИНН, ОГРН, СНИЛС, границы полномочий).
Заказать рутокен можно в любой компании, которая занимается выдачей таких подписей, их можно найти в интернете. Например «СКБ Контур». Стоимость ЭЦП с возможностью участия в закупках на 8-ми стандартных площадках (9-я является специализированной), например, для предпринимателя обойдется в 6-7 тыс. руб. Срок действия – 1 год.
После того как ЭЦП будет у Вас на руках, можете начинать регистрироваться в Единой системе.
Все действия происходят в личном кабинете пользователя, поэтому нужно нажать кнопку «Войти». Система предложит заполнить соответствующую форму и отправить сведения на проверку.
После проверки сертификата электронной подписи пользователь будет зарегистрирован на портале.
Весь процесс займет от одного до нескольких дней (с учетом приобретения электронной подписи). Мы описали схему регистрации кратко и не стали углубляться в нюансы. Если у Вас возникнут вопросы или будут происходить технические сбои, то можете воспользоваться нашей услугой по регистрации в ЕИС.
В Единой системе содержатся сведения о зарегистрированных организациях, они собраны в специальном Реестре. Чтобы найти информацию об организации, выполните следующие действия:
- Откройте раздел «Все разделы».
- На открывшейся странице найдите пункт «Организации».
- Нажмите на строку «Реестр зарегистрированных организаций (44-ФЗ, 223-ФЗ).
4. В строку поиска введите наименование, ИНН или ОГРН организации.
Каждой организации присваивается уникальный учетный номер. Чтобы его найти, нужно зайти на страницу найденной организации и отыскать строку «Идентификационный код заказчика (ИКУ)». Здесь же обозначен и код по Сводному реестру.
В этом разделе нашей статьи расскажем о положительных моментах Единой системы и сделаем выводы из всего сказанного.
Главной особенностью современной версии ЕИС является то, что все этапы закупок стали полностью автоматизированы: от публикации извещения до подведения итогов. Этим новая система кардинально отличается от старого портала, действовавшего до 1 января 2016 г.
Заказчики и поставщики, которые помнят предыдущий сайт, сходятся во мнении, что работать в новых реалиях стало проще.
Единая информационная система существует в неразрывной связи с электронными площадками. Информация, расположенная на ЭТП, полностью отражена в ЕИС. Ознакомиться с ней может даже незарегистрированный пользователь и не имеющий электронную подпись. Доступность всем желающим регламентирована в ч.4 ст.4 44-ФЗ.
Заказчики в свою очередь отмечают простой и удобный порядок предоставления данных благодаря электронному формату процесса. Формирование отчетности вручную значительно сократилось.
С 1 января 2017 г. информация, которая публикуется в ЕИС структурирована и распределена по разделам. В связи с этим поиск документации стал проще и оперативнее. Раньше заказчики должны были направлять в систему отсканированные бумаги. Это затрудняло поиск потенциальным поставщикам.
Благодаря публикации планов-графиков и планов закупок участники могут планировать свою работу на ближайший год.
Кураторы официального Портала закупок ежедневно работают над повышением эффективности и производительности интернет ресурса. Система постоянно обновляется и улучшается. Интерфейс пользователя становится удобнее.
Перечислим, какие функции должна обеспечивать ЕИС:
- взаимодействие с другими платформами и размещение информации о закупках;
- доступ к информации без необходимости дополнительного входа в личный кабинет;
- направление заявок на участие в торгах дистанционно;
- использование усиленной квалифицированной электронной подписи для подписания документов;
- применение ОКПД2 и ОКВЭД2;
- предоставление функционала для представителей малого и среднего бизнеса (МСП);
- доступ контролирующим ведомствам и органам аудита к материалам, опубликованным в системе.
- достоверность всех размещенных в ЕИС сведений.
В Центр поддержки предпринимательства часто обращаются с вопросами по работе с порталом eruz.zakupki.gov.ru. У поставщиков или заказчиков часто возникают технические ошибки при работе с Единой информационной системой в сфере закупок, однако портал закупок часто обновляется, совершенствуя свои алгоритмы работы.
Для наших клиентов будем публиковать наиболее распространённые проблемы.
Регистрация в ЕИС, ЕРУЗ
Информация по настройке компьютера, браузера размещена на сайте портала zakupki.gov.ru. Раздел документы – Материалы для работы в ЕИС:
1. Настройка и регистрация на сайте портала Госуслуг (gosuslugi.ru).
2. В личном кабинете портала Госуслуг необходимо добавить юридическое лицо или ИП. После чего данные проходят проверку через интернет в базах ФНС (от 1 – 5 дней).
3. Если проверка пройдена успешно, то можно перейти к регистрации в ЕРУЗ и аккредитации в ЕИС на площадках Госзаказа по 44 и 223 ФЗ.
4. Для этого необходима настройка рабочего места и браузера в соответствии с рекомендациями сайта zakupki.gov.ru (Раздел документы – Материалы для работы в ЕИС).
5. Итак, все настройки сделаны согласно инструкциям портала, однако при входе в личный кабинет на портале eruz.zakupki.gov.ru/ выходит ошибка:
“Не удается отобразить эту страницу на закупках или не удается открыть эту страницу убедитесь что веб-адрес https eruz.zakupki.gov.ru правильный, либо вовсе открывается пустая страница”.
Варианты решения данной проблемы:
- Отключите антивирус, либо добавте сайт в «доверенные»,так как возможно он блокирует сайт.
- Снимите “галочку” в браузере – “Блокировать всплывающие окна”.
- Попробуйте очистить кэш.
- Перезапустить браузер.
При входе в ЛК 223-ФЗ после авторизации через госуслуги и ввода пин-кода ЭЦП появляется сообщение ошибка аутентификации:
Также, при регистрации участника закупок при нажатии на кнопку «Подписать и отправить» возникает ошибка «undefined»:
Варианты решения данной проблемы:
- Возможен конфликт ПО криптопровайдеров (например КриптоПро и Vipnet) – необходимо один из них удалить.
- Истек срок лицензии Крипто Про.
- Попробуйте сбросить настройки браузера – перезагрузка – новая настройка.
- Если указанные действия не помогли решить проблему Вам необходимо направить скриншоты ошибки и запись с экрана в техническую поддержку портала.
Вопросы и предложения просим направлять info@cpprf.ru данная статья будет редактироваться по мере поступления вопросов от пользователей.
Услуги по платной настройке осуществляются удаленно (через Интернет) и составляют – 2 000 руб.
Заявки направлять по адресу julia0211@mail.ru с пометкой “Настройка ЕИС / ЕРУЗ” (в течение дня с Вами свяжется специалист, направит счет на оплату и согласует время настройки).
ЕИС – это специальная онлайн система, в которой размещается информация о закупках в интернете, совершенных контрагентами. Также в системе размещается полная информация об услугах и работах, которые выполняли официально зарегистрированные субъекты предпринимательской деятельности по заказу физических и юридических лиц (компаний).
Любая деятельность пользователей на портале проводится через личный кабинет, функционал которого будет рассмотрен ниже. Пользователь регистрируется, создает личный кабинет и после этого получает доступ к необходимой для него информации. Как же пользоваться данной системой?
Содержание
Вход в личный кабинет
Для входа в личный кабинет участника закупок необходимо:
- Зайти на сайт системы http://zakupki.gov.ru/.
- В правом верхнем углу кликнуть на опцию «Личный кабинет» и выбрать тип необходимого кабинета в зависимости от того, какой профиль пользователя интересует.
- В появившемся окне ввести регистрационный номер организации либо другого типа пользователя и прикрепить электронную цифровую подпись с подтверждением пароля от ЭЦП.
После нажатия клавиши Enter представитель компании, которому доверен этот участок работы, входит в систему.
Создание личного кабинета ЕИС
Регистрация компании в системе ЕИС необходима для:
- участия ЮЛ в закупках за счет средств государственного бюджета РФ, которые проходят согласно нормам ФЗ № 44;
- подачи заявок на участие в тендерах по капитальным ремонтам дорог, оборудования, зданий и других объектов по постановлению Правительства РФ № 615;
- направления конкурсных предложений по закупкам (ФЗ № 223).
Процедура полной регистрации проходит в несколько этапов и занимает от 3 до 16 рабочих дней.
На первом этапе создания кабинета проводится регистрация директора фирмы на портале государственных услуг. Алгоритм действий для решения задачи следующий:
- Зайти на сайт.
- Выбрать раздел «Регистрация».
- Внести все необходимые данные о себе как физическом лице.
- Отправить заявку на подтверждение подлинности профиля.
На следующем этапе руководитель фирмы должен зарегистрировать свою компанию на этом же портале. Для этого потребуется:
- Авторизоваться на портале «Госуслуги».
- В своём кабинете кликнуть на фамилию.
- После этого появится возможность добавить и привязать профиль ЮЛ.
- Внести данные о доверенных сотрудниках, которым будет предоставлен доступ к работе с порталами.
- Отправить заявку на согласование.
3 этап создания личного кабинета в системе ЕИС самый сложный. Сначала пользователь проводит настройку компьютера под тонкости функционирования системы:
- Настроить браузер Internet Explorer 11 версии, который поддерживает расширение Transport Layer Security.
- Зафиксировать gosuslugi.ru и zakupki.gov.ru как дружественные сайты в настройках браузера.
- Скачать и установить специальную программу КриптоПро CSP 4.0 для работы с закупками.
- Установить плагин ЭЦП под данную программу с версией 2.0.
После установки данных настроек можно входить на сайт ЕИС. Если все нормально оптимизировано, то произойдет автоматический переход на сайт государственных услуг.
Далее руководитель компании заходит в личный кабинет на платформе ЕИС с указанием данных профиля на госуслугах. Алгоритм регистрации компании на сайте следующий:
- Выбрать тип участника.
- Отметить разрешение на перенос данных о компании с портала «Госуслуги».
- Проверить всю анкету фирмы и заполнить пустые поля.
- Прикрепить сканированные копии учредительных документов.
- Зарегистрировать данные руководителя в системе.
На четвертом этапе регистрации проводится аккредитация юридического лица на других торговых официальных площадках, а именно:
- РТС — тендер;
- аукционный дом «Лот-онлайн»;
- НЭП;
- агентство по государственному заказу (Татарстан);
- ЭТП «Газпромбанка»;
- ТЭК-Торг;
- Единая электронная торговая площадка.
Необходимо отметить, что за один день все этапы регистрации пройти не удастся. Например, первый этап проходит на протяжении от 3 до 16 дней и т.д. Как правило, финальный этап занимает от 1 до 5 дней. Все регистрационные процедуры следует проводить за 15 – 20 дней до начала активной работы в профиле компании на ЕИС.
Возможности личного кабинета ЕИС
Личный кабинет компании на сайте позволяет активно участвовать в закупках в соответствии с нормами и требованиями законодательства РФ. Функционал кабинета как электронной формы дает пользователям следующие возможности:
- Проводить покупки товаров и услуг. Поиск продавцов и партнеров на этой платформе удобен тем, что есть возможность максимально ограничить круг претендентов на заключение соглашения. Система дает возможность выбрать лучшие варианты для сотрудничества.
- Связь с центром информационной поддержки системы. Получение консультаций по сложным вопросам даст возможность более спокойно и со знанием пользоваться услугами портала.
- Ознакомление с тематическими нормативно-правовыми актами в сфере государственных закупок, а также со всеми изменениями в этих документах.
- Получение новостей и рекомендаций онлайн и на электронную почту.
- Формирование плана закупок для компании в специальном разделе;
- Возможность получить информацию о потенциальных и реальных партнерах и контрагентах. На основании полученных данных руководство фирмы сможет обоснованно принять решение о необходимости, логичности и безопасности сотрудничества с той или иной компанией.
- Самостоятельная продажа товаров и выставление предложений об услугах компании. ЕИС – это отличный способ заработать деньги для компании, ведь достаточно один раз выставить информацию о продаже или возможности предоставления конкретных услуг и клиенты сами будут обращаться.
- Размещение приглашений для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на участие в тендерных процедурах по закупкам на сайте ЕИС. Данная функция применяется по желанию размещающего информацию и облегчает поиск данных для контрагентов.
ЕИС – телефон горячей линии
В процессе работы с профилем у пользователей часто возникают те или иные вопросы, для решения которых требуется дополнительная консультация. Первый способ получить дополнительную информацию по работе системы — зайти в информационный раздел на сайте zakupki.gov.ru. Здесь размещены типовые вопросы пользователей и ответы на них. Если данной информации не хватает, пользователи могут воспользоваться следующими способами коммуникации с представителями системы:
телефон горячей линии 84958110333 (для Москвы) и 88003338111 (для всех остальных регионов);
электронная почта helpdesk@zakupki.gov.ru.
Все консультации по поводу работы системы специалисты системы предоставляют на безоплатной основе. Обращения можно отправлять круглосуточно.
ЕИС – это современная федеральная система закупок и услуг онлайн для представителей бизнеса и государственных организаций, которая функционирует по тендерному принципу. Пользователями системы могут стать все юридические лица и индивидуальные предприниматели. Работа компании или ФЛ в ЕИС осуществляется через личный кабинет после регистрации. Правила работы сервиса регламентированы нормами российского законодательства.
Согласен, что личный кабинет закупки гов 44 фз должен быть у всех. Из этого вытекает другой вопрос – как создать такой кабинет, ведь бюджет не резиновый. Некоторые указывают, что кабинет закупка госзакупок нужно создать на портале госзакулуп.рф. Но и этот вариант не вариант. Посмотрим, как будут решаться эти проблемы.