Владельцы труб не могут сдать статистику по выбросам. Личный кабинет Росприроднадзора дал сбой

‭ Личный кабинет Росприроднадзора представляет собой сервис, который позволяет природопользователю формировать и сдавать целый ряд отчетной документации в соответствующей сфере. Войти в личный кабинет Росприроднадзора можно с помощью аккаунта на портале Госуслуги.

Работа Росприроднадзора

Консультация юриста бесплатно

Деятельность Государственной структуры Росприроднадзора заключается в контроле за процессом использования биологических ресурсов. Работники данной сферы отвечают за мероприятия по защите экологической среды. Создание данной структуры обусловлено необходимостью взаимодействия управляющих органов с рядом организаций или индивидуальных предпринимателей, функционирование которых отвечает регулированию службы безопасности.

Функционал личного кабинета Росприроднадзора

После создания электронного кабинета на данном интернет-ресурсе пользователь может:

Читайте также:  Как класть стеклоизол

• Выполнять расчет экологических выплат.
• Оформлять заявки о постановке на государственный учет тех компаний, которые наносят вред окружающей среде.
• Осуществлять формирование электронных деклараций и отправлять ряд отчетов с помощью интернет-ресурса.
• Сдавать отчетную документацию в подразделение Росприроднадзора в дистанционном формате. Однако данная функция доступна только тем пользователям, которые являются владельцами электронной цифровой подписи.
• Создавать необходимую документацию на новую организацию, если ее производственная деятельность представляет вред для окружающей среды.
• Оформлять декларации об оплате за негативное воздействие на окружающую среду.
• Формировать декларации о произведенных в стране товарах или упаковочных материалах, которые подлежат обязательной утилизации.
• Подготавливать отчетную документацию о соблюдении нормативов по утилизации.

Важно! Образцы бланков для заполнения отчетности находятся в свободном доступе. При необходимости пользователь может скачать необходимые формы и заполнить их в электронном виде. Для отправки подобной отчетности необходимо иметь электронную цифровую подпись.

Подготовительные процедуры

Процесс входа на портал будет зависеть от того, кем является пользователь:

• Юридическое лицо. В данном случае обязательным условием является регистрация в ЕСИА.
• Сотрудник Росприроднадзора.
• Физическое лицо.

Перед созданием учетной записи на портале необходимо выполнить ряд подготовительных процедур:

1. Для начала пользователю предстоит запустить специальную программу. В строку поиска следует внести адрес: https://lk.fsrpn.ru/#/. Откроется страница, где можно начать регистрацию личного кабинета.
2. Перед началом создания учетной записи следует произвести настройку компьютера. Необходимо установить браузер, который совместим с данным сервисом. Корректную работу поддерживают следующие браузеры Google Chrome, Яндекс. Браузер или Mozilla Firefox. Соответственно, если данные программы уже установлены на компьютере, то переходите сразу ко второму этапу.
3. Далее в установленном или имеющемся уже браузере необходимо установить плагин, который потребуется для создания и проверки ЭЦП на интернет-страницах с помощью КриптоПро CSP. Полное название плагина «КриптоПро ЭЦП Browser plug-in».
4. Следующим шагом выполняется установка программы, которая используется в различных организациях для работы с сертификатами и возможностью создания ЭЦП. Называется данное программное обеспечение «ПО КриптоПро CSP» версии от 3.9R2.
5. Электронную цифровую подпись можно заказать в организации, которая имеет соответствующую аккредитацию. Также ее оформление возможно и в ведомственном удостоверяющем центре РПН. Стоит учесть, что сертификат должен содержать ИНН компании.

Как пользоваться

Обычно мы не слишком долго останавливаемся на теории и больше внимания уделяем процессу скачивания, установки и использования программы. Так и в этом случае, давайте сразу переходить к делу.

Загрузка и установка

Изначально программу нужно скачать и установить. Для этого поступаем следующим образом:

1. Перейдите в самый конец странички и найдите там кнопку, при помощи которой загрузите архив с приложением на компьютер.
2. Распакуйте архив при помощи имеющегося в таблице над кнопкой пароля и запустите установку программы.
3. Дождитесь завершения инсталляции и запустите только что установленный софт.
4. Переходите к работе с приложением.

Вместе с этим смотрят: КРЕДО ДАТ 5.2 32/64 Bit

Для того чтобы хорошо разобраться, как пользоваться программой Модуль природопользователя, лучше всего посмотреть обучающее видео, которое находится в конце этой же странички.

Инструкция по работе

Как уже было сказано, подробно рассказывать о том, как пользоваться данным приложением мы не будем. Обучающий ролик, который находится в самом конце инструкции, справится с этой задачей лучше.

Создание личного профиля

Для создания учетной записи на портале рекомендуется придерживаться следующей инструкции:

1. Первым шагом необходимо посетить официальный интернет-ресурс. В строке поиска прописываем адрес https://lk.fsrpn.ru/#/.
2. В верхней части экрана находим ссылку для входа в учетную запись.
3. Система предложит осуществить вход с помощью портала Госуслуги. Во всплывающем меню появится перечень вариантов для входа: юридическое лицо или ИП, сотрудник РПН или частное лицо.
4. Вход в учетную запись доступен только для зарегистрированных пользователей сайта Госуслуги. Если вы уже проходили процесс регистрации на государственном портале, то достаточно выполнить авторизацию. В соответствующие строки нужно ввести логин и пароль.
5. Если вам не приходилось пользоваться сайтом Госуслуги, то предстоит пройти регистрацию на портале. Для этого на главной странице сайта найдите ссылку для регистрации. Система попросит ввести личные сведения.
6. Вся отображенная информация должна быть подтверждена. Сделать это можно с помощью электронной цифровой подписи или в момент личного обращения в почтовое отделение, где вы сможете заполнить специальную форму. Это и позволит осуществить подтверждение личных данных. Также специальный подтверждающий код может быть получен в виде заказного письма по почте России. Документация направляется по адресу регистрации заявителя.
7. После регистрации на портале Госуслуги можно осуществить вход в учетную запись РПН. Находясь на странице https://lk.fsrpn.ru/#/, выбираем подходящий вариант для входа. Подробная информация была указана в пункте №3.
8. Откроется страница сайта Госуслуги, отражающая условия для предоставления прав доступа.

Пользователю предстоит ознакомиться с информацией о том, что Электронная система РПН запрашивает следующие права:

• Просмотр списка организаций пользователя.
• Просмотр ФИО.
• Просмотр адреса электронной почты.
• Проведение входа в систему.

В случае согласия с обозначенными условиями следует нажать кнопку «Предоставить». Этим действием пользователь разрешает данной системе использование личных данных в рамках ее правил. Подобное разрешение можно в любой момент отозвать. Для этого необходимо зайти в настройки личного профиля.

Читайте также:  Исследовательский проект “Влияние автомобилей на загрязнение окружающей среды”

Нюансы процедуры запроса услуги через Госуслуги

Когда вход в личный кабинет росприроднадзора через госуслуги выполнен, необходимо найти в списке услуг нужный раздел и ознакомиться с порядком ее предоставления. Обычно при раскрытии информации указаны основные особенности получения:

• Схема действий – поэтапное описание шагов при пользовании услугой;
• Сроки оказания;
• Наличие или отсутствие пошлины за получение;
• Необходимость использования электронной цифровой подписи или свободное получение;
• Информация по ведомству, в ответственность которого входит обработка запроса.

Обратите внимание: Некоторые разрешения требуют прикладывания цифровых фотографий определенного размера. Пользователь загружает с компьютера свою фотографию в нужное поле. Если она не соответствует установленным требованиям, стоит изменить ее размер или качество.

Дополнительно при получении отказа в приеме документов, нарушении сроков или других обстоятельствах, не отвечающих процедуре получения, можно воспользоваться командой «Подать жалобу».

Создание отчетных документов

Территориальные подразделения РПН осуществляют прием отчетной документации от контролируемых организаций или индивидуальных предпринимателей. Подача документации осуществляется по такому алгоритму:

1. Происходит предварительная сдача электронных образцов с помощью Кабинета природопользователя. Ссылка для входа находится на главной странице официального сайта.
2. После этого осуществляется прием бумажных образцов.
3. В личном кабинете пользователю будет прислан номер электронного отчета. Как только будет совершен вход в учетную запись, откроется страница для создания отчетной документации. Необходимо выбрать ссылку «Плюс». Она находится в центре экрана.
4. Отчетная форма должна быть заблаговременно скачана и заполнена пользователем системы.
5. Далее следует выбрать ссылку для добавления созданной документации. После этого происходит загрузка файла с компьютера.

Как открыть кабинет

Если вы решите воспользоваться данным сервисом, вам придется создать Личный кабинет. Проделать эту операцию можно лишь после того, как будет осуществлена регистрация и вход на сайт «Госуслуги».

После этого нужно сначала зайти на страничку официального сайта. При этом при необходимости будут проведены некоторые операции:

• установка совместимого web-браузера;
• для конкретного браузера инсталлируются дополнительные плагины, позволяющие использовать в дальнейшей работе ЭЦП;
• заказ и получение ЭЦП.

Напоминаем, что электронно-цифровая подпись поставляется вместе с флеш-накопителем. Чтобы получить ее на руки, нужно обратиться в офис, имеющий соответствующую лицензию.

Дальнейшая процедура авторизации проста:

1. Выбираете пункт «Хочу создать учетную запись».
2. Вносите данные в анкету (ФИО, email, адрес проживания и т. д.).
3. Придумываете логин и пароль для входа в Личный кабинет.
4. Указываете форму собственности.
5. Подтверждаете личность, введя секретный код.
6. Ждете получения электронного письма, затем переходите по указанной в нем ссылке.

Все, авторизацию вы прошли!

Статус отправленной документации

После отправки отчетности можно отслеживать статус ее обработки. Найти подробную информацию можно в окне, где производится формирование отчетной документации. Она находится чуть ниже значка «+» в центральной части экрана.

Важно! В момент первоначальной отправки отчету присваивается статус о загрузке. Далее происходит проверка. Если будут обнаружены недочеты в предоставленной документации, то появится сообщение о том, что отчет отклонен. Необходимо устранить обнаруженные недочеты и произвести повторную отправку документации.

Статусы отчетов

После стандартной пересылки составленных отчетных документов каждый пользователь получает право заниматься отслеживанием их статуса. Положение каждого документа выводится в разделе общего формирования отчетности. Для этой цели ставится знак Плюс, который находится в центре раздела.

Если осуществляется первоначальная отправка отчетности, человеку выдается надпись – Отчет загружен или Идет проверка. При обнаружении ошибок вниманию пользователя будет представлена надпись Отчет отклонен.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

В ИНФОРМАЦИЯВ от 14 января 2021 года

Росприроднадзор информирует

В связи с многочисленными обращениями в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования по поводу формирования отчетности Росприроднадзор поясняет следующее: отчетность можно подать как через Личный кабинет природопользователя, так и в бумажном виде.

Также предусмотрена возможность загрузки данных в Личный кабинет природопользователя в формате XML: интеграция доступна всем желающим с использованием специализированного API. Для получения доступа к данному функционалу необходимо написать официальное письмо в Росприроднадзор по адресуВ OD@rpn.gov.ruВ или через сайтВ В https://rpn.gov.ru/petition/. В письме необходимо указать ОГРН, ФИО и e-mail учетной записи пользователя, для которой необходима возможность настройки интеграции.

Формирование и подача отчетности доступна по адресу в сети Интернет:В https://lk.rpn.gov.ru. Работа в Личном кабинете природопользователяВ рекомендуется в последних версиях браузеров Яндекс.Браузер, Opera или Google Chrom.

Инструкции по авторизации и работе в ЛК, а также правила заполнения отчетов и деклараций опубликованы по адресу:В https://lk.rpn.gov.ru/instructions.

Сдача отчетности в Личном кабинете природопользователяВ возможна как с ЭЦП, так и без нее.

Росприроднадзор: вход и регистрация в личном кабинете

Процедура авторизации варьируется от статуса клиента:

1. Физическое лицо;
2. Сотрудник РПН;
3. Физическое лицо.

Чтобы зарегистрироваться в кабинете, необходимо выполнить предварительную настройку компьютера. На устройстве должен быть установлен браузер, поддерживающий файлы Cookie. Подойдет обозреватель Yandex Browser или Google Chrome. Затем пользователю понадобится установить плагин КриптоПРО для использования электронной подписи. Соответствующие дополнения можно найти в интернете. Также обязательное условие – наличие на компьютере программного обеспечения КриптоПРО, начиная с версии 3.9.

Затем необходимо выбрать, кто осуществляет вход в систему – физическое лицо, сотрудник РПН или юридическое лицо.

Далее откроется стандартная форма авторизации портала государственных услуг, в которой указывается номер мобильного телефона (или СНИЛС) и пароль от учетной записи.

Шаг 2

После указания всех необходимых данных, система автоматически запросит подтверждение предоставления данных. Для этого потребуется нажать на клавишу «Предоставить».

Шаг 3

Затем откроется личный кабинет природопользователя. В нем находится множество функций для пользователя, как электронных, так и неэлектронных. Некоторые из разделов имеют ограничения, они доступны только для юридических лиц и предпринимателей.

Также в личном кабинете находятся государственные услуги, касающиеся Росприроднадзора.

Кроме этого, имеется раздел с полезной информацией, где пользователи смогут получить ответы на многие свои вопросы.

Управлять возможностями сайта очень просто, так как все услуги сопровождаются подробным описанием. При заполнении каких-либо заявлений каждая графа содержит пояснение, что именно требуется от пользователя.

Меню

УВЕДОМЛЕНИЯ — раздел доступен только для ЮЛ и ИП

ВАШИ ОНВ — раздел доступен только для ЮЛ и ИП

ВАШИ ПРОВЕРКИ — раздел доступен только для ЮЛ и ИП

ВАША ОТЧЕТНОСТЬ: в этом разделе вы можете:

1. отправить готовую отчетность как в территориальные Управления РПН, так и в региональные министерства;
2. подать заявку о постановке на учет ОНВОС, провести актуализацию, снять с учета.
3.  предоставить информацию об объектах утилизации и местах сбора отходов (отчет оператора по обращению с отходами).
4. подать отчет 2-ТП (отходы).
5. подать отчет по форме 2-ТП (рекультивация).
6. подать отчет по форме 2-ТП (воздух).
7. подать отчет МСП — напоминаю что в настоящее время отменен.
8. подать отчет о производственном экологическом контроле.
9. подать декларацию о количестве товаров.
10. подать отчет о выполнении нормативов утилизации.
11. подать расчет экологического сбора.
12. подать заявление о зачете суммы экологического сбора.
13. подать заявление о возврате суммы экологического сбора.
14. подать заявление о проведении совместной сверки расчетов суммы экологического сбора.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ: подача заявлений на получение разрешений на работу с выбросами, сбросами, отходами. В том числе предоставить паспорта на отходы, документы на лицензию по работе с отходами. Раздел доступен только для ЮЛ и ИП.

Чтобы воспользоваться полным функционалом личного кабинета природопользователя необходимо произвести авторизацию через учетную запись ЕСИА ЮЛ или ИП.

Росприроднадзор официальный сайт

Профессионально разработанный портал данной организации для приема отчетности имеет все необходимое для обслуживания и контроля над производимой деятельностью компаний и организаций страны. Есть отдельная версия для плохо видящих пользователей. Среди основных разделов ресурса можно отметить следующие:

• Инфраструктура;
• Деятельность;
• Противодействие незаконной коррупции;
• Открытость;
• Период экологии;
• Реформа КНД;
• Форма обратной связи;
• Пресс-центр.

В каждом разделе, где требуется та или иная отчетность, есть примеры документов и формы отчетов. Это существенно облегчает процесс предоставления условий для контроля. В нижней части главной странице есть иные, не менее важные разделы. Среди самых основных из них можно отметить Министерство природы, Общественный совет, Кадровый портал, а также контакты и реквизиты. Главное разобраться, как зайти в личный кабинет Росприроднадзора через Госуслуги.

В случае с запланированной проверкой компании или ИП организация отправляет специальное уведомление. Обычно оно приходит в течение трех рабочих дней до запланированного времени проведения. Есть также несколько причин, когда проверка деятельности проводится без каких-либо предупреждений. Довольно часто это поступление в правоохранительные органы заявлений относительно угрозы причинения вреда жизни или здоровью человеку, животным или природе. Еще одной веской причиной является нарушение прав потребителей.

Формирование Отчётности через личный кабинет Росприроднадзор

Система работает таким образом, чтобы все территориальные органы могли участвовать в приеме отчётов от контролируемых ими компаний.

Информация которая идёт от индивидуальных предприятий в устаревшем бумажном варианте проходит только после того, как они предварительно будут сданы в электронном виде через личный кабинет природопользователя.

1. Лицо, которое представляет подконтрольное предприятие, должно указать номер своего электронного отчета, который будет присвоен через персональный кабинет пользователя. После того как клиент зайдёт в свой кабинет он попадет на страницу где формируется отчетность.
2. Для создания нового документа надо кликнуть на значок плюс, который размещается строго по центру страницы. Сама отчетная форма изначально скачивается на сайте и заполняется согласно всем необходимым данным.
3. После этого можно загрузить документ посредством вышеуказанное кнопки и уже подготовленной отчет загрузить со своего персонального компьютера. Для того чтобы произвести отправку документа надо использовать персональную квалифицированную подпись сертификат в сфере природопользователя.
4. Отправка проводится через персональный кабинет. Для этого нужно зайти на вкладку отчётности и найти там подраздел «Отправить отчёт».
5. После того как готовый документ будет добавлен и вы убедитесь в том, что он загружен, нажимается кнопка отправка.
6. Чтобы проверить статус отчета вернуться на страницу формирования отчётов, куда клиент направляется после входа в кабинет и посмотреть статус документа.
7. Сразу после отправки он будет иметь статус «Идет проверка». Если в отчете имеются ошибки или неточности статус изменится на «Отчёт отклонён».

Особенности приложения

Лицам, занимающимся определенными видами бизнеса, для формирования отчетности в Росприроднадзор иногда необходимо скачать программу, которая называется «Модуль природопользователя». Приложение позволяет внести все необходимые данные, благодаря чему удается в автоматическом режиме создать отчет по определенной форме и отправить его в Федеральную службу по надзору в сфере природопользователя.

Подача отчетности, согласно действующему законодательству России, должна осуществляться лицами, чья трудовая деятельность отвечает таким критериям:

• Их предпринимательская деятельность наносит вред экологии (выброс опасных отходов в водоемы и атмосферу).
• Использование в своей деятельности ресурсов природы.
• Предприниматели, уплачивающие экологический сбор.
• Люди, ведущие малый и средний бизнес.

В локальной базе программы можно сформировать определенный набор сведений. Это такая информация, как данные о субъекте хозяйства, от лица которого должен быть предоставлен отчет. Сведения о сторонах договора, вступивших в гражданско-правовые отношения. Это касается утилизации или обезвреживания отходов. Информацию о документах, дающих право юридическому лицу заниматься определенной деятельностью. Кроме этого, модуль может содержать данные о нормативах в области хранения отходов, а также сроках их утилизации.

«Клерк»

Рубрика Отчетность по экологии

«Ныне действующий портал https://lk.rpn.gov.ru не дает возможности создавать отчеты и сдавать их вовремя. Он абсолютно не работает. Сроки сдачи отчетов не переносят, а экологи подставляются на штрафы из-за невозможности вовремя сдать отчеты».

Из петиции природопользователей, размещенной на Change.org

Экологическая отчетность довольно обширна. Формы 2-ТП (воздух, отходы, рекультивация), отчет о результатах производственного экологического контроля (отчеты ПЭК), отчетность по экосбору (четыре годовые формы), массивная декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). Отчетная кампания стартует практически сразу после новогодних праздников и продолжается до середины апреля года, следующего за отчетным.

Организации, которые должны сдавать экологическую отчетность (природопользователи), в разгар отчетной кампании-2020 столкнулись с необходимостью срочно осваивать новый сервис Росприроднадзора. Его работа оказалась нестабильной, а данные пришлось вносить практически с нуля, поскольку возможность загружать готовые файлы исчезла.

Как сдавали отчетность

С конца 2012 года отчетность в Росприроднадзор можно было формировать с помощью программы «Модуль природопользователя» и отправлять в электронном виде через «Личный кабинет природопользователя» (https://lk.fsrpn.ru/#/).

Личный кабинет позволял загружать готовые файлы в формате xml, созданные и в сторонних программах. Кроме того, отчитаться можно было через операторов ЭДО, для чего на портале РПН имелась специальная вкладка.

На протяжении семи лет компании сдавали экоотчетность без особенных проблем. Государство получало причитающиеся платежи в срок, система экоконтроля была относительно налаженной, правила игры — понятны.

Смена коней на переправе

С 25.12.2019 Росприроднадзор ввел в эксплуатацию новый «Личный кабинет природопользователя» (https://lk.rpn.gov.ru/). На сайтах территориальных органов ведомства появились оповещения, что отныне отчетность следует сдавать только через новый сервис.

Практически сразу, с первого же отчета 2020 года (форма 2-ТП воздух, срок сдачи 22.01.2020) начались сбои. Работа «Модуля природопользователя» более не поддерживается, формировать отчеты в нем стало невозможно. Кроме того, все отчеты, хранившиеся в личных кабинетах, исчезли. Компании утратили предыдущие наработки, лишились возможности скопировать и скорректировать свои данные.

Загрузить готовые файлы в систему также невозможно (за исключение формы 2-ТП отходы, добавленной с заметным опозданием).

При этом на заполнение сведений с нуля может уйти от нескольких дней до трех месяцев, что не только существенно повышает трудоемкость рутинной прежде операции, но и чревато риском срыва сроков представления отчетности.

Обновленный сервис не позволяет включить в один отчет несколько объектов, даже когда это прямо предусмотрено нормативными актами. Отсутствуют нужные отчетные формы —отчет ПЭК, формы для экосбора. Ясности, как их сдавать у территориальных органов РПН нет, но ведомство всячески старается не принимать отчеты на бумаге.

Декларация о плате за НВОС появилась только 10 февраля, когда до последнего срока сдачи одного из самых сложных и объемных отчетов оставался ровно месяц. А ведь еще нужно успеть внести плату, значит, все расчеты нужно завершить до 1 марта 2020. При этом сервис сырой, не позволяет сформировать отчет по требованиям законодательства (например, произвести расчет выбросов по источникам, а сбросов — по выпускам). Не говоря уже о пренебрежении деловой стилистикой и русским языком. Так, в разделе 3 графа 8 вместо «Обезврежено в отчетном периоде» значится «Обезьяны в отчетном периоде».

Пример из практики

Компания имеет несколько объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду:

объект НВОС № 1 — 3 т выбросов в год;

объект № 2 — 3, 5 тгод;

объект № 3 — 1, 5 тонны в год.

При этом в выбросах есть вещества 1-2 классов опасности (например, бензапирен в выбросах котельной), и компания должна представить отчет по форме 2-ТП (воздух).

Согласно приказу Росстата от 08.11.2018 № 661, нужно подавать форму 2-ТП (воздух), если объем выбросов по всем объектам от 5 до 10 тонн (и в выбросах имеются вещества классов опасности 1-2).

По законодательству, если все опасные объекты находятся в одном субъекте Федерации, компания вправе сформировать один отчет, содержащий три экземпляра каждого из разделов (по одному на каждый из опасных объектов). Однако новый личный кабинет не предусматривает нужного алгоритма, и компания вынуждена готовить три разных отчета. Причем на каждый из них поступит отказ в приемке — из-за того, что не выполняется критерий объема выброса в 5 тонн!!!

Список экоотчетности, которую сдают компании, смотрите здесь.

Риск санкций

«Прошу Вас официально признать нестабильную работу ЛКПП в отчетный период, чтобы исключить возможные злоупотребления со стороны Ваших подчиненных, в том числе при проверках предприятий; признать установленную возможность направлять отчеты на бумажных носителях, не сформированные в ЛКПП, в рамках действующего законодательства».

Из коллективной жалобы природопользователей, направленной в адрес главы Росприроднадзора Радионовой С.Г.

Природопользователей волнует, станут ли контролеры применять санкции за то, что компании не в состоянии отчитаться качественно и в срок? Перечень административных штрафов широк, они предусмотрены за искажение или сокрытие информации, за непредставление данных, несвоевременное сообщение сведений (статьи КоАП РФ 8,5; 19.7; 13.19; 8.41 и другие нормы).

Размеры санкций для юрлиц также впечатляют, в среднем от 20 000 до 80 000 рублей. За недостоверные сведения в отчетности по экосбору можно поплатиться 250 000 руб., а за несвоевременное его уплату — не менее, чем 500 000 руб. (расчет суммы экосбора подается не позднее 15 апреля).

Как могут наказать компанию за нарушение сроков представления экологической отчетности

Решение подсказывают природопользователи

Гневные посты экологов, горячие (иной раз нецензурные) обсуждения на форумах, жалобы и петиция содержат одни и те же вопросы. Почему новый сервис вводится в действие в разгар отчетной кампании? Почему нельзя отчитаться на бумаге, если сбоит приемный комплекс? Почему бы не сохранить работу прежнего личного кабинета на время обкатки нового? Почему бы не продлить сроки сдачи отчетов на время отладки системы?

Мы собрали и детализировали меры, которые предлагают компании для наведения порядка в процессе сдачи экологической отчетности.

Не чините искусственных препятствий. Позвольте организациям формировать отчетность удобным способом, в том числе с помощью собственного ПО. Дайте возможность загружать и сохранять файлы в личном кабинете. Обеспечьте выкладку в ЛК форматов и обнародуйте правила составления отчетов, их проверки на ошибки.

Регулируйте и контролируйте процесс законными методами. Избежать проблем и споров при сдаче отчетности позволит закрепление правил и требований в нормативно-правовых актах. Нынешний глава Кабмина Михаил Мишустин в ФНС России на деле доказал, что даже самая сложная отчетность может поступать в ведомство четко и в срок. Для этого ведомству надлежит:

— создать и утвердить регламент или другой нормативно-правовой акт с описанием порядка подачи, приема отчетов в электронном виде (по примеру ФНС, ПФР и других контролирующих органов);

— утвердить и опубликовать электронные форматы форм 2-ТП (отходы), 2-ТП (рекультивация), 2-ТП (воздух), а также Декларации о плате за НВОС, Заявки о постановке объектов НВОС на государственный учет, Отчета о результатах ПЭК, форм Экологического сбора.

Разрешите альтернативу. Многие природопользователи начали формировать экологические отчеты в Excel или Word. Они лично приносят их на бумаге или отправляют по почте в территориальные органы РПН. Напомним, если лицо, обязанное вносить плату, не имеет технической возможности подключиться к интернету, декларация представляется на бумаге (приказ Минприроды России от 09.01.2017 № 3). Примите меры для того, чтобы территориальные органы не препятствовали этому, принимали отчеты на бумаге.

Значительная часть природопользователей формирует и сдает отчетность через операторов ЭДО долгие годы. Позвольте компаниям продолжить взаимодействие с операторами. В идеале, если ведомство предоставит программный интерфейс (API), то есть сервис, куда информация будет поступать прямо из информационной системы хозяйствующего субъекта, это выгодно и бизнесу, и государству.

Крупные компании заинтересованы, чтобы сотрудник, ответственный за отчетность, работал в привычном интерфейсе. Тогда ресурсы компании не расходуются впустую на освоение разных интерфейсов многочисленных контролирующих органов, на ввод информации из учетной системы в ручном режиме. Государственное ведомство может не раздувать штат специалистов, ответственных за техподдержку — эти вопросы решает оператор. Он же обеспечивает корректность взаимодействия каналов связи, снижая риск чрезмерной нагрузки на API и DDOS-атак. Оператор, по сути, выступает гарантом процесса, ведь в случае сбоя он рискует своим бизнесом.

ВНИМАНИЕ!

1 декабря на «Клерке» стартует обучение на онлайн-курсе повышения квалификации для получения удостоверения, которое попадет в госреестр. Тема курса: управленческий учет.

• Длительность 120 часов за 1 месяц
• Ваше удостоверение в реестре Рособрнадзора (ФИС ФРДО)
• Выдаем Удостоверение о повышении квалификации
• Курс соответствует профстандарту «Бухгалтер»

Повышайте свою ценность как специалиста прямо на «Клерке». Подробнее

Подборка полезных мероприятий

С 2021 года потребителям предлагается новый личный кабинет природопользователя (ЛКПП). Изначально эта государственная программа была воспринята негативно, поскольку люди уже привыкли к старой версии учетной записи (расположенной на https://lk.fsrpn.ru/#/unauthorized) и работе в ней. Также новая версия была запущена без некоторых доработок, отдельные опции работали с ошибками. Но в 2021 году все недостатки были исправлены, и сейчас процесс взаимодействия отлажен.

Чтобы полноценно взаимодействовать с ресурсами и опциями платформы, нужно зарегистрировать личный кабинет природопользователя. Делается это на официальном сайте Федеральной службы Роспотербнадзор, которая строго контролирует использование природных ресурсов, а также следит за состоянием экологической обстановки.

Регистрация личного кабинета

Для создания личного кабинета природопользователя необходимо запустить программу https://lk.fsrpn.ru/#/. Регистрационная процедура немного отличается в зависимости от того, кем является пользователь:

• физическим лицом;
• сотрудником РПН;
• юридическим лицом (в этом случае пользователя добавляют к группе организаций в ЕСИА).

Чтобы зарегистрироваться в персональном аккаунте, необходимо изначально внести соответствующие настройки в свой компьютер. Нужно установить браузер, поддерживающий один из веб-сервисов: Гугл Хром, Мозилла либо Яндекс. После установки браузера необходимо установить плагин КриптоПро ЭЦП Browser plug-in, для всех веб-сервисов, кроме Мозилла. На компьютере нужно установить КриптоПро CSP от 3.9R2.

Читайте также:  2-ТП (отходы): новая форма 2021 (образец и бланк)

Важно! ЭЦП (электронную цифровую подпись) можно получить при обращении в аккредитованный удостоверяющий центр. Она может быть оформлена сотрудниками ведомственного удостоверяющего центра при Росприроднадзоре. Сертификат должен содержать ИНН предприятия.

Для посещения личного кабинета можно использовать учётную запись, полученную на сайте Госуслуг. Чтобы её получить, требуется выполнение таких действий:

1. Прохождение регистрации на сайте Госуслуг.
2. Введение в настройки персональных данных: ФИО полностью, номер телефона и адрес электронной почты.
3. Подтверждение информации с использованием сертификата ЭЦП либо при личном посещении почтового отделения, чтобы заполнить специальный бланк. Кроме того, подтвердить операцию можно при заказе уникального кода. Он будет получен в заказном письме по адресу регистрации.

Возможности аккаунта

После авторизации в лк пользователь получает шанс отправлять ряд документов в Росприроднадзор через интернет. Среди них:

• форма 2-ТП (рекультивация);
• заявления о регистрации новых компаний, деятельность которых связана с негативным влиянием на окружающую среду;
• отчет 2-ТП (отходы);
• информация о плате за загрязнение экологии;
• декларация по изготовленной таре, которая подлежит утилизации после использования;
• заявка на постановку объектов, загрязняющих окружающую среду, на государственный учет;
• отчеты о готовой продукции;
• справки о выполненном плане по утилизации.

Также у пользователя появится доступ к другим услугам, таким как:

• возможность записаться на прием в ФС Росприроднадзора;
• подача электронной заявки на получение лицензии, специального разрешения;
• получение результатов проверок.

Важно! При возникновении вопросов по поводу использования личного кабинета, природопользователь может ознакомиться с инструкциями и поясняющими видеоматериалами, имеющимися на интернет-портале.

Бланки отчетности присутствуют на сайте, находятся в свободном доступе. Пользователь может зайти в кабинет, скачать подготовленный бланк и начать его заполнять.

Вход в личный кабинет

Для начала использования функций аккаунта природопользователя нужно авторизоваться в системе:

1. На официальном портале Росприроднадзора (rpn.gov.ru) нужно найти кнопку с надписью «Вход/регистрация» и кликнуть на неё.
2. После этого в открывшейся форме ввести в соответствующих строках логин с паролем и нажать «Войти».
3. После обработки запроса клиент будет перенаправлен системой на основную страницу личного кабинета.

Кто может открыть личный кабинет на официальном сайте РПН

Создание персонального профиля будет полезно для:

• юридических лиц, деятельность которых может в той или иной степени нанести вред окружающей среде;
• индивидуальных предпринимателей, работа которых оказывает негативное воздействие на природу и окружающую среду.

Возможности личного кабинета Росприроднадзора

Открыв собственную страницу, её владельцы получают возможность:

• заполнять необходимые декларации в электронном виде и своевременно подавать их через интернет;
• подавать отчёты (форма 2-ТП и др.) без посещения офисов Росприроднадзора.

Важно! Для того чтобы воспользоваться функцией подачи отчёта через интернет, необходима электронно-цифровая подпись (ЭЦП).

• При необходимости, ставить на учёт вновь созданное предприятие, если его функционирование ведёт к природным загрязнениям.
• Рассчитывать сумму, которую необходимо оплатить в качестве экологического сбора.

Справка! При заполнении отчётов можно воспользоваться электронными вариантами необходимых бланков, которые имеются на сайте ведомства.

Функции личного кабинета природопользователя

После регистрации персонального профиля подконтрольным предприятиям и компаниям предоставляется возможность выполнения таких операций онлайн:

Читайте также:  Реферат на тему «Влияние деятельности человека на биосферу»

• Составление отчетности 2-ТП по отходам, рекультивации.
• Сдача декларации о внесении оплаты за отрицательное влияние на окружающую среду.
• Сдача декларации об изготовлении в России товаров и упаковочного материала, подлежащего утилизации.
• Создание отчётности о выполненных нормативах по утилизации.
• Произведение расчёта по экологическим сборам.
• Создание заявок относительно постановки на государственную регистрацию объектов, которые наносят вред окружающей среде.

Важно! Благодаря регистрации личного кабинета не нужно ходить в отделение Росприроднадзора, чтобы взять бланк для составления отчета. Документы можно распечатать с сайта либо заполнить в онлайн-режиме. Чтобы отправить отчёт, нужна ЭЦП.

Подача заявки о постановке на учет ОНВОС через личный кабинет природопользователя

Чтобы подать заявку о постановке на учет ОНВОС вам необходимо зайти в меню, далее выбрать ВАША ОТЧЕТНОСТЬ, зайти во вкладку ОБЪЕКТЫ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ.

Чтобы сформировать заявку надо создать новую карточку заявки и далее необходимо заполнить вкладки:

• выбираем ТИП ЗАЯВЛЕНИЯ, далее: для постановки на учет — РЕГИСТРАЦИЯ ОБЪЕКТА.
• нажимаете на карандаш, выпадает карточку, которую вы заполняете по данным своего предприятия.
• заполняете координаты объекта, для чего вам надо включить кнопку редактирования и установить точку на карте, после чего координаты будут внесены в заявку автоматически.
• нажимаем кнопку — сохранение.

Составление отчетов с помощью личного кабинета природопользователя

Региональными отделениями Росприроднадзора принимаются отчёты от поднадзорных организаций и частных предпринимательств на бумажном носителе после того, как они будут сданы в электронной форме с помощью персонального аккаунта. Подконтрольный субъект обязан предоставить номер электронного отчёта, присвоенный в личном кабинете.

При посещении персонального профиля перед пользователем открывается форма для составления отчётов. Здесь нужно кликнуть по клавише «Плюс», расположенной в центре экрана. Бланк требуется скачать на портале и заполнить. Затем требуется нажать на кнопку «Добавить», после чего готовый отчёт можно будет распечатать.

Формирование отчетности через личный кабинет Росприроднадзор

Территориальные органы Росприроднадзора принимают отчеты от контролируемых компаний, индивидуальных предпринимателей в бумажном варианте только после их предварительной сдачи в электронном виде через модуль Природопользователя. Подконтрольное лицо предоставляет номер электронного отчета, который ему присваивается через личный кабинет.

После захода в личный кабинет пользователь попадает на страницу формирования отчетности.

Необходимо нажать на кнопку «Плюс», которая расположена по центру страницы.

Форма отчета предварительно скачивается с сайта и заполняется пользователем.

Далее нажимается кнопка добавить и подготовленный отчет загружается с компьютера.

Назначение службы Росприроднадзор

Контроль за использованием природных ресурсов осуществляет определенная Федеральная служба. Она известна под коротким названием Росприроднадзор, а официальное наименование Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. Она представляет собой исполнительный орган власти, ведущий свою деятельность на основании законодательных актов РФ.

При выполнении своих функций Федеральная служба взаимодействует с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Основными направлениями работы являются:

• Выдача разрешений и учет фактического использования объектов животного, растительного мира – оформление лицензий при обращении с отходами, отслеживание оборота животных и растений, относящихся к особо редким видам, оценка влияния выбросов загрязняющих веществ в воздух, воду, почву;
• Надзор за охраной окружающей среды при использовании земли, водных объектов, обращении с отходами, выбросах в атмосферный воздух и геологических разработках.

Это интересно: Заработная плата учитывается при расчете

Читайте также:  Научно – практическая работа на тему « Загрязнение почвы бытовым мусором» (6 класс)

С каждым годом государственные службы пытаются упростить процесс запроса разрешений, сдачи отчетности, выдачи заключений на ввоз, вывоз животных со стороны пользователей природной среды. Для этого существует личный кабинет природопользователя. В нем доступны различные операции по запросу информации касательно природопользования и экологии, выдачу лицензий и разрешений.

Нюансы процедуры запроса услуги через Госуслуги

Когда вход в личный кабинет росприроднадзора через госуслуги выполнен, необходимо найти в списке услуг нужный раздел и ознакомиться с порядком ее предоставления. Обычно при раскрытии информации указаны основные особенности получения:

• Схема действий – поэтапное описание шагов при пользовании услугой;
• Сроки оказания;
• Наличие или отсутствие пошлины за получение;
• Необходимость использования электронной цифровой подписи или свободное получение;
• Информация по ведомству, в ответственность которого входит обработка запроса.

Это интересно: Когда делается страхование жизни для рефинансирования ипотеки

Обратите внимание: Некоторые разрешения требуют прикладывания цифровых фотографий определенного размера. Пользователь загружает с компьютера свою фотографию в нужное поле. Если она не соответствует установленным требованиям, стоит изменить ее размер или качество.

Дополнительно при получении отказа в приеме документов, нарушении сроков или других обстоятельствах, не отвечающих процедуре получения, можно воспользоваться командой «Подать жалобу».

В порядке предоставления некоторых услуг есть переход по ссылкам для получения сопутствующих разрешений или лицензий.

После принятия заявления необходимо подойти в назначенное время в подведомственное подразделение или сам орган для получения документов. На руках стоит иметь оригиналы основным документов, требуемых для оформления госразрешений, лицензий.

Благодаря порталу Госуслуг пользователю получают прямой доступ не только к Федеральной службе Росприроднадзор, но и могут запросить выполнение услуг в его подведомственных структурах. Пользователи стоит лишь завести и подтвердить учетную запись, которая дает возможность делать запросы в любое время и выбирать время посещения для получения готовых документов.