Росприроднадзор представил разъяснения по вопросу работы Личного кабинета природопользователя

Все новости

Все новости

Общество 14:00 22.01.2020 Фото: pixabay

В последний день подачи статистики по выбросам в атмосферу  природопользователи  оборвали телефон разработчика нового онлайн-приложения.

Природопользователи из разных регионов из числа владельцев труб тепловых котельных, вентиляционных шахт и воздуховодов 22 января не могут отчитаться о своих годовых выбросах в атмосферу через личный кабинет на сайте Росприроднадзора. Ситуацию усугубляет тот факт, что сегодняшний день является последним для подачи организациями и предпринимателями статистической отчётности по форме 2-ТП.

При попытке авторизоваться в личном кабинете перед природопользователем выскакивает сообщение о недоступности плагина, то есть программного модуля. А форму подачи заполняет “кодовая абракадабра”, смысл которой не понятен стандартному компьютерному пользователю с котельной трубой. 

Телефон технической поддержки, указанный в инструкции по работе с личным кабинетом, не отвечает. Когда корреспондент 47news позвонил в сколковскую компанию “Большая тройка”, там первым же делом спросили: “Вы по поводу личного кабинета РПН?” На утвердительный ответ продиктовали телефон техподдержки. На пояснение, что его уже набирали трижды, но безрезультатно, перевели на проблемный телефон, пояснив, что ждать придётся долго. “Вы будете десятым в очереди”, – пояснили в компании. Причину отказа личного кабинета в “Большой тройке” не называют, но говорят о том, что звонков по поводу этого сервиса 22 января поступает много.

Штраф за не поданную в срок статистику по воздуху  составляет от 10 до 150 тысяч рублей.

Новый личный кабинет пользователя на сайте Росприроднадзора начал работать 25 декабря. Разработчиком нового кабинета называют ООО “Большая тройка” из инновационного центра в Сколково.

В столичном Росприроднадзоре по телефону прокомментировать ситуацию оперативно не смогли, он отвечал сообщениями о временной недоступности абонента.

Кроме этого, до 25 декабря через личный кабинет природопользования свою статистику за 2019 год должны успеть передать те предприятия, что работают на водных объектах, а также организации и коммерсанты, тратящие на экологию свыше 100 тысяч рублей в год.

Чтобы первыми узнавать о главных событиях в Ленинградской области – подписывайтесь на канал 47news в Telegram

Если являетесь физическим или юридическим лицом, активно использующим ресурсы окружающей среды, то одна из ваших обязанностей — предоставлять отчётность Федеральной службе Росприроднадзора. Но знаете ли вы, что данную процедуру можно значительно облегчить, зарегистрировав личный кабинет природопользователя через портал Госуслуги? Это позволит отправлять документы дистанционно, даже не выходя из дома. Чтобы узнать подробнее о такой опции, понадобится лишь информация ниже и немного вашего времени.

Для того чтобы выполнить вход на аккаунт природопользователя через ЕСИА (единая система идентификации и аутентификации), а именно через портал, понадобится:

1. Отправиться на официальный сайт природопользователя Росприроднадзора.
2. Кликнуть «Войти через Госуслуги».
3. Выбрать в появившемся контекстном меню один из предложенных вариантов, в зависимости от вашего статуса (физ.лицо, юр.лицо, работник РПН).
4. После того как система переадресует на новую страницу, необходимо авторизоваться на сайте Государственных услуг при помощи своей учётной записи.
5. Если сайт РПН требует разрешить права для некоторых действий, нажмите «Предоставить».

После проделанных манипуляций, вас автоматически вернёт на сайт природопользователя. Теперь можно приступать к работе.

Если же у вас отсутствует профиль природопользователя, то рассмотрим алгоритм действий по его получению:

1. Сначала необходимо создать новую учётную запись. Для этого переходим на Государственный сервисный портал и щёлкаем «Личный кабинет» сверху слева.
2. Нажимаем снизу «Зарегистрируйтесь».
3. Вводим фамилию и имя, номер мобильного телефона и адрес электронного почтового ящика.
4. Далее потребуется сформировать свой пароль. Желательно не использовать комбинацию даты рождения, сочетаний клавиш, которые стоят рядом на клавиатуре (qwerty), а также простые и повторяющиеся числа (1111, 1234).
5. Закончите регистрацию, перейдя по ссылке в письме. Оно будет отправлено к вам на электронную почту. Готово, теперь у вас есть упрощённый аккаунт.
6. Для повышения до стандартного уровня, нужно вписать в профиле данные о паспорте, карточке СНИЛС и адресе проживания или пребывания.
7. Однако и это ещё не всё. Осталось получить подтверждение.

Неподтвержденная учетная запись имеет ограничения, поэтому многие услуги будут не доступны.

Подтвердить учетную запись можно:

• в центре, обладающими соответствующими полномочиями: МФЦ, ближайшее отделение ПФР, салоны связи или офис провайдера Ростелеком;
• воспользовавшись электронной цифровой подписью;
• через партнёрский онлайн-банкинг: Почта Банк, Сбербанк, Тинькофф. Такой способ подойдёт только клиентам этих сервисов;
• оставив заявку на портале для получения заказного письма, в котором содержится индивидуальный ключ. Последний вводится всё на том же сайте Госуслуги.

Готово. Теперь у вас получится авторизоваться в профиле природопользователя.

К сведению. Помимо подтверждения, ЭЦП понадобится и в дальнейшем для заверки отчётов. Так что не забудьте оформить её в специальном учреждении. Полный перечень центров можно найти на сайте Минкомсвязи.

С появлением профиля природопользователя вам открываются некоторые возможности. А именно отправка:

1. Отчётов формы 2-ТП по отходам, воздуху и рекультивации.
2. Деклараций о плате за отрицательное влияние на экологию.
3. Документов об утилизации продукции, товарных упаковок.
4. Заявлений о регистрации новых предприятий, организаций, которые будут загрязнять природу.

Читайте также:  Как вызвать врача на дом через ГосУслуги

А также будут доступны следующие опции:

• подача заявок на получение лицензий, разрешений;
• получение результатов проверок на соответствие экологическим нормам;
• запись на личный приём в Росприроднадзор.

Перед тем как осуществлять сдачу документации в органы Росприроднадзора, необходимо подготовить свой ПК, а именно:

1. Использовать один из браузеров (Гугл Хром, Mozilla, Яндекс).
2. Установить в нём дополнение CryptoPro Extension for CAdES Browser Plug-in. В Mozilla оно уже встроено.
3. Скачать и выполнить инсталляцию КриптоПро CSP 3.9 R2 и ЭЦП Browser plugin.

Теперь приступаем к формированию отчётности:

1. Скачиваем готовый бланк с сервисного портала Государственных услуг и заполняем его.
2. Заходим в главное меню профиля природопользователя.
3. Находим раздел «Ваша отчётность».
4. Кликаем «Отправить готовый».
5. Щёлкаем крестик и прикрепляем файл.
6. Готово.

Если документ не заверен, тогда:

• • вставляем в USB-вход токен с ЭПЦ;
  • выбираем владельца подписи на странице отправки;
  • нажимаем «Подписать и отправить».

Работа со службами Росприроднадзора стала намного проще. Ведь дистанционный сервис Государственных услуг позволяет сдавать документацию, не отходя от рабочего места или домашнего ПК. Теперь такие бюрократические проволочки занимают минимум вашего времени.

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 15 февраля 2021 г. № ЮА-07-03-34/4230 «О направлении информации»

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования представила разъяснения по вопросу работы Личного кабинета природопользователя.

В письме отмечено, что для получения доступа к API для загрузки отчетов необходимо направить официальное письмо с запросом в центральный аппарат Росприроднадзора с указанием ОГРН и информации об учетной записи в Личном кабинете природопользователя, а также контактами ответственных лиц.

Доступ осуществляется с помощью учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации. Организация должна быть присоединена к Госуслугам. Инструкция как создать учетную запись юридического лица на Госуслугах расположена по адресу.

Описание структуры и пример XML-документа также доступны в Личном кабинете природопользователя по адресу в сети Интернет.

В настоящий момент доступно описание структуры для отчетов по форме 2-ТП (воздух) и 2-ТП (отходы). Описание структуры Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду в настоящее время формируется и также будет доступно в Личном кабинете природопользователя.

Росприроднадзор РФ — служба федерального уровня, осуществляющая надзор за сферой природопользования и контролирующая поддержание экологической безопасности. Поднадзорные лица — организации и индивидуальные предприниматели, чья деятельность связана с нанесением вреда окружающей среде, обязаны регулярно сдавать отчетность в Росприроднадзор.

Сервис личный кабинет Росприроднадзор разрешает делать это дистанционно, через официальный портал Службы.

Возможности личного кабинета

Отчетность, которую разрешается сдавать в электронном виде, используя личный кабинет Росприроднадзора и электронную подпись:

• 2-ТП (отходы).
• 2-ТП (рекультивация).
• Декларация о готовых товарах.
• Отчетность о выполнении нормативов утилизации.

Все бланки отчетности доступны для скачивания онлайн и снабжены инструкциями, некоторые — видеоматериалами.

Регистрация и вход в личный кабинет

Для отправки отчетности через личный кабинет Росприроднадзора нужно выполнить настройку рабочего компьютера:

1. Установить один из браузеров, совместимых с веб-сервисом: Google Chrome, Яндекс.Браузер или Mozilla Firefox.
2. Установить в браузере 2 плагина:
   • КриптоПро ЭЦП Browser plug-in.
   • (для браузеров, отличных от Mozilla) дополнение CryptoPro Extension for Cades Browser Plug-in.
3. Установить на компьютер ПО КриптоПро CSP версии от 3.9R2.
4. Получить в аккредитованном удостоверяющем центре электронную подпись, в сертификате которой должен быть указан ИНН подотчетной организации.

Зайти в личный кабинет природопользователя можно, если, открыв официальный сайт Росприроднадзора, перейти в раздел:

• «Электронные сервисы» и кликнуть по блоку «Веб-портал сдачи отчетности».
• «Отчетность» и выбрать во вкладке «Электронный сервис» пункт «Сдать отчет» напротив наименования нужной отчетности.

Система поддерживает вход в личный кабинет Росприроднадзора с использованием подтвержденной ЕСИА — учетной записи, полученной на Портале Госуслуг.

Схема получения подтвержденной ЕСИА:

1. Регистрация на Портале в качестве пользователя с получением логина и пароля.
2. Указание персональной информации из настроек личного кабинета.
3. Подтверждение указанной информации через:
   • Сертификат электронной подписи.
   • Личный визит с паспортом в отделение Почты России для заполнения бланка Подтверждения личности для Портала Госуслуги.
   • Заказ письма, содержащего уникальный код подтверждения, на адрес регистрации.

На сайте госуслуг можно восстановить пароль к ЕСИА через электронную почту или мобильный телефон. Пользователь запрашивает новый код доступа, указывая упомянутые контактные данные или СНИЛС.

Отчетность формируется и отправляется при включенном в компьютер носителе ключа электронной подписи.

• Официальный сайт: http://rpn.gov.ru
• Личный кабинет: https://lk.fsrpn.ru
• Телефон горячей линии: 8 800 550-80-45

Для своевременного и корректного оформления разнообразных отчетов, заполняемых по итогам прошедшего года, юридическим лицам и предпринимателям приходится шагать в ногу со временем и быть в курсе изменений законодательства. За последнее время немало изменений произошло в экологическом законодательстве. Одна из форм отчетности, касающаяся сведений об отходах, претерпела изменения дважды за прошедший год.

Что такое отчет по форме 2-ТП отходы

«2-ТП отходы» — это ежегодная форма статотчетности, которая относится ко всем природопользователям, чья деятельность затрагивает обращение с отходами.

Кто и когда должен сдавать отчет 2-тп отходы

Все нюансы, связанные с определением круга отчетных лиц, указаны в Приказе Росстата от 12.12.2019 №766. Под деятельностью по обращению с отходами подразумеваются все работы, которые связаны с отходами, включая накопление. А значит, даже сугубо офисная деятельность без производства, привлечения производственных площадей, складских помещений, попадает под необходимость предоставления данной отчетности.

«Виновниками» этой необходимости являются образующиеся в ходе офисной деятельности отходы бумаги, различных видов пластмасс, офисной техники (например, отработанные картриджи), которые приходится временно складировать в помещениях или на территории, чтобы в дальнейшем передать в специализированные предприятия.

Если организация временно не работала, отчет предоставляется за отработанный период и указывается, с какого периода не работала.

При реорганизации ЮЛ правопреемник должен предоставить отчет наравне со всеми, отобразив также количественные характеристики по движению отходов реорганизованного предприятия. Если у ЮЛ есть территориально обособленные подразделения, отчет формируется и сдается ими и головной организацией.

Организации-банкроты не представляют отчет лишь при внесении в ЕГРЮЛ записи о ликвидации. Сдавать данный отчет придется и иностранным компаниям, имеющим представительства в России.

Кому не нужно предоставлять отчет в Росприроднадзор

В новом документе четко прописываются критерии, определяющие круг природопользователей, субъектов МСП, на которых эти требования не распространяются. Это юридические лица (ЮЛ) и индивидуальные предприниматели, для которых выполняются следующие условия:

• образование только ТКО, общим весом менее 100 килограммов;
• наличие договорных отношений с региональным оператором;
• природопользователем не ведется деятельность, связанная с обработкой отходов, их утилизацией, обезвреживанием и/или размещением.

Сроки сдачи

Отчет должен быть направлен в территориальные отделы Росприроднадзора до 01.02 года, следующего за отчетным. Периодичность – 1 раз в год.

Способы заполнения формы

Отчет может быть предоставлен на бумаге и/или в электронном виде.

На бумажном носителе

Для сдачи на бумаге можно подготовить форму, воспользовавшись бланком, выгруженным посредством справочных правовых систем из приложений к действующему приказу.

Онлайн через Личный кабинет

Есть возможность заполнения онлайн в «Личном кабинете природопользователя» (lk.rpn.gov.ru), после предварительной регистрации на сайте Госуслуги (ЕСИА). При подписании отчета электронно-цифровой подписью (ЭЦП) организации, бумажный носитель предоставлять необязательно.

Если форма сформирована в «Личном кабинете», а ЭЦП отсутствует, необходимо выгрузить отчет и распечатать с дальнейшим предоставлением в 2-х экз. в территориальное отделение Росприроднадзора. Электронный номер отчета, присваиваемый в «Личном кабинете», служит для идентификации.

Модуль природопользователя в последнее время не обновлялся, пользоваться им для составления и сдачи подготовленного отчета нельзя!

Как заполнять форму 2-тп отходы

При подготовке таблицы необходимо воспользоваться данными учета отходов на предприятии за истекший годовой период. Сведения о всех отходах нужно заполнить по порядку от I до V класса. Числовые значения формируются для всех отходов I-III класса с тремя знаками после запятой, для IV и V класса – используется 1 знак.

Форма состоит из титульника и трех разделов:

• Раздел I должен быть заполнен всеми организациями, на которых распространяется Приказ №766.
• Раздел II относится к региональным операторам, если таковые не выявлены – операторам, а также организациями – образователями ТКО, размещающими отходы на собственных полигонах.
• Раздел III предназначен для всех организаций, эксплуатирующих собственные или арендованные объекты размещения отходов.

Для подготовки отчета необходимо воспользоваться Инструкцией из Указаний (см. Приказ).

Титульная страница

Заполняется аналогично любой форме статотчетности информацией о предприятии.

Нижняя табличная часть первого листа формируется следующим образом: 1 – ОКУД, 2 – ОКПО предприятия, 3 – ОКВЭД, 4 – ОКАТО, 5 – ИНН, 6 – ОГРН.

Раздел I

Описание граф:

• А – отображается номер строки;
• Б – наименование заносимого в таблицу отхода;
• В – код отхода по ФККО;
• Г – для обозначения класса опасности;
• 1 – отражено количество имеющихся к началу года отходов;
• 2 – 17 – в этих графах необходимо указать количественные показатели, отображающие движение отходов в течение отчетного периода;
• 18 – итоговая графа, отображающая количество имеющихся на конец года отходов.

Образец

Раздел II

Заполняется региональными операторами либо лицами, выполняющими их функции. При составлении данного раздела графы А-Г заполняются подобным же образом, далее в графах 1-28 необходимо указать движение отходов, включая массу на начало года и заканчивая наличием ТКО по состоянию на 31 декабря.

Для лиц, не относящихся к указанным категориям, раздел 2 остается незаполненным.

Раздел III

Отображаются сведения о количестве всех эксплуатируемых отчитывающимся лицом объектов захоронения, хранения отходов, в число которых входит и ТКО, с раздельным указанием объектов, не отвечающих всем требованиям законодательства. Также здесь отражается в га их площадь. При отсутствии вышеуказанных объектов раздел остается незаполненным.

Подпись ответственного лица

На листе, отображающем раздел III – место для подписи ответственного лица, назначенного приказом, либо руководителя. Подпись заверяется печатью организации.

Проверка правильности заполнения формы 2-тп

Корректность заполнения документа должна быть проверена в соответствии с последним разделом Указания, в котором прописан весь алгоритм контроля для каждого из разделов отчета.

Для подготовки отчета в личном кабинете природопользователя (ЛК) нужно воспользоваться Инструкцией по работе в ЛК, которую можно найти на сайте территориальных отделов Росприроднадзора. Здесь пошагово расписан весь процесс формирования отчета, начиная с регистрации и заканчивая отправкой электронной версии и выгрузкой отчета для предоставления на бумажном носителе.

Программа сама подскажет, если отчет сформирован неверно. Для этого необходимо воспользоваться функцией «Проверить АЛК». Отправить заполненную и проверенную форму не составит никакого труда при условии, что у респондента имеется ЭЦП, соответствующая требованиям 63-ФЗ от 06.04.2011 «Об электронной подписи».

Штрафные санкции за несдачу отчета

При нарушении сроков отчетности, непредоставлении либо предоставлении некорректных данных, согласно статье 13.19 КоАП РФ предусматривается ответственность, при этом размер административного штрафа составляет:

• для должностных лиц – 10-20 тысяч руб.;
• для юридических лиц – 20-70 тысяч руб.

При повторном нарушении соответственно:

• 30-50 тысяч руб. на должностных лиц;
• 100-150 тысяч руб. на юридических лиц.

Таким образом, принципиальных отличий обновленная форма отчета не имеет: более развернут раздел III, и конкретизированы лица, заполняющие каждый из разделов.

Читайте также:

Форма отчетности об образовании отходов — куда сдавать отчет МСП

Разработка и ведение сводного кадастра отходов

Что устанавливают нормы образования отходов и лимиты на размещение

Особенности приема вторичного сырья в мобильных и стационарных пунктах

Где взять справку об утилизации автомобиля, образец свидетельства

Что такое территориальные схемы по размещению и обращению с отходами