Только через «Госуслуги»: как мы пособия по безработице оформляли, личный опыт

Как подавать заявление по безработице через госуслуги:

• в разделе «Работа и занятость» выбрать услугу по постановке на учет в центре занятости;
• заполнить предложенную анкету.

Для этого нужно иметь регистрацию в системе ЕСИА и предварительно подготовить пакет необходимых документов.

Связанные статьи Оглавление Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Нормативная база

Постановление правительства РФ №346 от 27.03.2020

Постановление правительства РФ №460 от 08.04.2020

Как встать на учет в качестве безработного и получить пособие онлайн: два способа

Разразившаяся в мире пандемия коронавируса в марте 2020 года пришла и в Россию. Ограничительные меры, принудительное приостановление деятельности множества предприятий, колоссальные убытки работодателей, значительные сокращения штатов привели к тому, что множество россиян в апреле-мае 2020 остались без работы и заработка. Для них остро встал вопрос получения официального статуса безработного. Такая мера необходима, чтобы:

• получить содействие от центра занятости в поиске новой работы;
• получить пособие.

Поскольку ситуация с коронавирусом уникальна, правительство РФ приняло ряд постановлений, которыми:

• увеличен размер пособий по безработице — постановление правительства РФ №346 от 27.03.2020;
• облегчается процесс регистрации в центре занятости — постановление правительства РФ №460 от 08.04.2020.

Теперь у граждан есть возможность подать заявление на пособие по безработице в центр занятости онлайн — порядок временный и действует только до конца 2020 года.

Традиционный, офлайн, порядок обращений сохраняется: гражданин вправе подать бумажное обращение или попросить у центра занятости содействия в оформлении электронного варианта.

Подать заявление на выплату пособия по безработице дистанционно можно двумя способами: через официальный интернет-портал государственных услуг или через портал «Работа в России». Перед подачей заявления через сайт госуслуг или портал «Работа в России» гражданину необходимо зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации — такая регистрация имеется у всех, кто пользуется сайтом «Госуслуги».

Инструкция, как подать заявление на пособие по безработице онлайн через «Госуслуги»

Шаг 1. Зайти на сайт госуслуг, авторизоваться на нем и на главной странице перейти во вкладку «Услуги».

Шаг 2. Найти раздел «Работа и занятость» и выбрать в нем услугу «Получение пособия по безработице и постановка на учет в центре занятости».

Шаг 3. Ознакомиться со справочной информацией и нажать кнопку «Получить услугу».

Шаг 4. Заполнить предложенную анкету (некоторые поля система заполнит автоматически), прикрепить требуемые документы и нажать кнопку «Подать заявление».

После окончания оформления документы уходят на рассмотрение в центр занятости, редактировать заявление по безработице на «Госуслугах» можно, если оно еще не отправлено и находится в статусе черновика. Если документы уже отправлены, отредактировать поданную информацию пользователь сможет только в том случае, если проверяющие найдут в ней ошибки или неточности и вернут документы на доработку.

«Госуслуги» предоставляют пользователю такую возможность, как отозвать заявление по безработице на «Госуслугах»: для этого необходимо войти в ленту уведомлений в личном кабинете пользователя, найти нужный документ, нажать на три точки рядом с ним и кнопку «Отменить».

Похожий порядок подачи реализован через портал «Работа в России».

Инструкция, как подать заявление о безработице на портале «Работа в России»

Шаг 1. На стартовой странице портала нажать кнопку «Подать заявление».

Шаг 2. Ознакомиться с предложенной информацией и нажать кнопку «Оформить пособие по безработице».

Шаг 3. Нажать кнопку «Войти», система предложит авторизоваться через ЕСИА, а после получения согласия пользователя предоставит анкету, часть которой заполняется автоматически. Пользователю необходимо заполнить свободные поля и нажать кнопку «Отправить заявление».

В личном кабинете на портале пользователь имеет возможность отслеживать статусы заявления на пособие по безработице, а при желании — отозвать его. Отзыв доступен в любой момент, но важно помнить, что восстановить старое обращение невозможно, а подать новое пользователь сможет только спустя неделю после отзыва предыдущего.

Порядок, определяющий, как заново подать заявление по безработице, аналогичен используемому при первичной подаче.

Какие понадобятся документы

Чтобы встать на учет в качестве безработного, гражданину необходимо не только онлайн заполнить заявление по безработице, но и сопроводить его следующими документами:

• фото разворота паспорта с регистрацией;
• документом об образовании;
• фото свидетельства о рождении детей до 18 лет, если таковые имеются;
• цветными фото первой страницы и последней записи в трудовой книжке;
• реквизитами банковского счета, на который заявитель намерен получать пособие.

Сколько ждать выплаты пособия и кому откажут

Нормативный срок рассмотрения заявления на пособие по безработице — 11 дней с момента подачи. В этот период центр занятости делает запросы в Пенсионный фонд РФ, органы внутренних дел и ЗАГСы для прояснения ситуации заявителя. Также в этот период центр занятости принимает меры по содействию заявителю в поиске работы. Для этого ему направляются два сообщения об имеющихся вакансиях, собеседования на которые проводятся дистанционно. В течение трех дней с момента получения уведомлений о вакансиях заявитель обязан пройти собеседования. Если собеседования оказываются успешными, гражданин трудоустраивается и не получает статус безработного. Если собеседования пройти не удается, заявителю присваивается статус безработного и назначается пособие.

Безработными не признаются:

• лица моложе 16 лет;
• пенсионеры;
• заключенные;
• официально трудоустроенные;
• лица, выполняющие оплачиваемую работу или реализующие продукцию по договорам;
• ИП, нотариусы, адвокаты или самозанятые;
• военнослужащие;
• студенты-очники;
• члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
• учредители и участники коммерческих организаций.

Автор: Гольцова Полина Обсудить в чате Telegram

Центр занятости населения – российский портал, созданный для безработных граждан. Его возможности позволяют просматривать свободные вакансии. Благодаря появлению системы значительно упростился поиск работы. Пользоваться порталом могут даже незарегистрированные посетители. На странице собрано много полезной информации. В том числе – законодательные акты и последние новости.

Если гражданин хочет получить справку, найти рабочее место – нужно создать личный кабинет на сайте ЦЗН. Иначе многие возможности останутся недоступными.

Содержание

Как создать личный кабинет ЦЗН

Откройте портал «Работа в России». Нажмите кнопку «Подать заявление» вверху главной страницы. Появится новое окно. Сайт предложит ознакомиться с условиями начисления государственного пособия по безработице. Рядом находятся 2 полезные клавиши. Первая кнопка – для проверки сведений из пенсионного фонда. Позволяет удостовериться в правильности отправленной информации работодателем. Вторая кнопка – для отправки обращения по поводу нарушения трудового права.

Также можете нажать красную кнопку «Оформить пособие по безработице». На следующей странице система предложит написать логин и пароль от портала государственных услуг. Затем – заполнить свое резюме, если гражданин не создавал его ранее. Это обязательное требование, без которого невозможно полноценно пользоваться порталом «Работа в России». На основе предоставленной информации система автоматически подбирает свободные вакансии.

После успешного заполнения резюме выберите центр занятости населения. А также – метод получения государственного пособия. Оно может приходить на расчетный счет или почтовым переводом. Поставьте галочку напротив пользовательского соглашения. Проверьте заполненные строки – потом изменить информацию не получится. Если все верно – нажмите кнопку «Отправить заявление». Дождитесь результата. Вы получите уведомление.

Как войти в личный кабинет центра занятости

Вход в личный кабинет осуществляется через портал государственных услуг. Каждый безработный гражданин должен предварительно создать учетную запись.

Вход через Госуслуги

1. Перейдите по ссылке «Вход» вверху.
2. Нажмите красную кнопку «Войти» посередине страницы. Перед вами появится новое окно.
3. Напишите логин – адрес электронной почты или телефон. Ниже введите пароль, который самостоятельно придумали после регистрации.

Обратите внимание! Для использования портала нужно предварительно подтвердить учетную запись на государственных услугах. Вам не понадобится покидать дом. Достаточно пользоваться онлайн-банкингом любого крупного банка (например, Почта Банка). Также предусмотрены дополнительные методы идентификации личности. Пользователи, согласные подождать определенное время, могут запросить заказное письмо на свой адрес. Внутри письма находится код для подтверждения аккаунта.

После заполнения справки для ЦЗ – получить пособие сразу не получится. Технология дистанционного приема предполагает поиск подходящих вакансий в течение 11 дней. Если соискатель не найдет подходящей работы – придет приглашение на дистанционное собеседование. Если этот шаг тоже окажется безуспешным, государство начнет выплачивать пособие с 1-го дня после отправки заявки через портал «Работа в России». Деньги отправляются почтовыми переводами или поступают на Р/С.

Кто может зарегистрироваться в качестве безработного

Стать на биржу труда может любой гражданин РФ, или лицо без гражданства, или иностранный гражданин. Существует несколько требований. Человек должен быть трудоспособным и достичь 16-летнего возраста. На текущий момент должно отсутствовать трудоустройство.

Прежде всего – нужно получить статус безработного гражданина. Статус выдается, если заявитель достиг 16-летнего возраста и не является трудоустроенным. При этом регистрирующееся лицо не должно обучаться в высшем или среднем учебном заведении.

Получить статус безработного не могут лица:

• Отвергшие два вакансии в течение 10 дней;
• Два раза отказавшиеся от обучения;
• В течение 10 дней не явившиеся в центр занятости;
• Несовершеннолетние лица (до 16-ти лет);
• Осужденные, подвергшиеся уголовному наказанию;
• Пенсионеры;
• Трудоустроенные граждане;
• Индивидуальные предприниматели;
• Студенты и школьники;
• Лица, проходящие срочную военную службу.

Важно! Если заявитель намеренно сокроет определенные факты, мешающие для получения государственного пособия – заявка будет отклонена сотрудниками центра занятости. Каждый запрос проходит проверку.

Как самостоятельно искать вакансии в личном кабинете

В каждом российском регионе создан официальный сайт биржи труда. Это сделано для удобства российских граждан. Прежде всего – наберите в поисковой строке ЦЗН своего региона. Например – для населения Оренбурга, Москвы, Кемерово и так далее. Все государственные порталы разработаны по одинаковому шаблону, поэтому различия между ними почти отсутствуют. На сайтах находится поисковой фильтр, позволяющий просматривать вакансии, соответствующие определенному запросу.

Для быстрого и эффективного поиска работы рекомендуется правильно заполнить пустые строки:

• Название профессии;
• Регион будущего трудоустройства;
• Место жительства;
• Готовность к переезду;
• Размер минимальной заработной платы;
• Дата публикации вакансии.

После успешного заполнения всех строк нажмите кнопку «Войти». Перед вами появится страница со всеми найденными результатами. Вы можете отсортировать результаты по нескольким критериям. Например – по дате, по размеру заработной платы, по запрашиваемому стажу и так далее. Рекомендуется пользоваться инструментами сортировки для быстрого поиска работы. Кроме того, внизу можно настроить количество объявлений, которое будет показываться на 1 странице. Эта настройка актуальна для старых компьютеров.

ЦЗН – возможности личного кабинета

• Просмотр открытых вакансий;
• Сохранение интересных предложений в избранном;
• Отправка сообщений работодателям;
• Просмотр подробной информации о работодателе;
• Поиск вакансий для молодых сотрудников;
• Загрузка фотокопий документов;
• Отправка документов работодателей;
• Прохождение тестирования на профессиональную ориентацию;
• Чтение последних новостей о трудоустройстве;
• Поиск сотрудников для компании;
• Использование услуг карьерных экспертов;
• Постановка на учет в ЦЗН;
• Получение технической поддержки.

Реестр работодателей

Нажмите кнопку «Гражданам» – «Реестр правообладателей».

Гражданам доступен полный реестр работодателей. Для этого нужно заполнить несколько строк. Напишите наименование искомого работодателя, вид его деятельности и район расположения. При необходимости можете поставить галочку возле пункта «Организация без вакансий». Нажмите кнопку «Найти». Перед вами появятся результаты, отсортированные по нескольким параметрам. Например – по убыванию, по названию и другим критериям. Этот раздел помогает искать подходящие вакансии.

В связи с пандемией коронавируса Правительство РФ 8 апреля 2020 года утвердило Временные правила постановки на учет в качестве безработного.

По-прежнему, чтобы получить статус безработного нужно пройти два этапа.

Этап первый. Содействие гражданину в поиске подходящей работы.

После подачи документов в ЦЗН гражданину предлагается пройти два собеседования в дистанционном режиме по вакансиям работодателей, которые дали свое согласие на проведение собеседований с соискателями в электронной форме. В течение 3 дней с момента предложения ЦЗН, соискатель должен пройти дистанционное собеседование.

Одновременно ЦЗН запрашивает путем межведомственного взаимодействия в Пенсионном фонде сведения о заработке (доходе), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления. Также запрашиваются сведения о страховом стаже, последнем месте работы и другие необходимые сведения. Сведения, полученные из ПФР, приравниваются к сведениям из справки о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месяцу работы (службы).

Как подать заявление на поиск работы удаленно?

Электронные заявления принимаются через портал Труд Всем или через личный кабинет на госуслугах.

Подача заявления через портал “Работа в России” (Труд Всем)

1. войдите в личный кабинет на портале с помощью учетной записи на Госуслугах;
2. перейдите по ссылке “Оформить пособие по безработице”. На открывшейся странице нажмите “Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы”;
3. В открывшейся форме заявления проверьте сведения, переданные из Вашей учетной записи Госуслуги на портал “Работа в России”. Если обнаружите некорректную информацию, исправьте сведения на портале Госуслуги в Вашем Личном кабинете. Убедитесь, что сведения на портале Госуслуги представлены правильно, и начните заново заполнять форму заявления на портале “Работа в России”.
4. Заполните доступные к изменению поля электронного заявления;
   

   Если Вы не создавали резюме на портале “Работа в России”, то нажмите кнопку “Создать резюме”. Страница создания резюме откроется в новой вкладке. Заполните резюме и нажмите кнопку “Сохранить”. Вернитесь на страницу заявления и выберите только что созданное резюме из списка.

5. Нажмите кнопку “Отправить заявление”.

По итогам первого этапа соискатель:

• при достижении договоренности с работодателем выходит на работу и снимается с учета в ЦЗН в качестве ищущего работу;
• если вакансии не подощли, или работодатель отказался брать на работу соискателя по любым причинам, орган ЦЗН принимает решение о признании безработным.

Если сведения, поданные в электронном заявлении, окажутся недостоверными, в присвоении статуса безработного будет отказано.

Второй этап. Признание гражданина безработным и начисление пособия по безработице.

Статус безработного присваивается не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме, если соискатель не нашел работу за этот срок.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Граждане в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала уведомляются о размере и сроках выплаты пособия по безработице.Пособие по безработице начисляется гражданам с 1-го дня признания их безработными.

Размер пособия по безработице зависит от продолжительности и вида трудовой или иной деятельности гражданина, предшествующей началу безработицы, величины среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, а также местности, в которой проживает гражданин. При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице (в 2020 году – 12 130 рублей) и не ниже минимальной величины пособия по безработице (в 2020 году – 1500 рублей).

Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице увеличивается на размер районного коэффициента.

Ответственность за предоставление недостоверных сведений

В случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

В случае отказа от возмещения денежных средств центр занятости населения оставляет за собой право взыскивать с граждан незаконно полученные денежные средства в судебном порядке.

По всем случаям получения гражданами пособия по безработице (стипендии) обманным путем соответствующие материалы передаются в правоохранительные органы.

Последнее обновление: 10.04.2020 390455

Полезно

Новое Популярное Закон на пользу работнику

Коронавирус повлиял на многие сферы нашей жизни, в том числе увеличил безработицу. Порядок регистрации безработных граждан, действовавший до наступления пандемии, в условиях ограничительных мер и высоких рисков распространения инфекции применяться не может. Поэтому Правительство РФ оперативно разработало и ввело в действие новые временные правила постановки на учет безработных граждан. Что это за правила? Как стать безработным онлайн, не выходя из дома? На эти и другие не менее важные вопросы ответим в нашем материале.

Онлайн-регистрация безработных: временные правила 2020 года

Благодаря Временным правилам регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства от 08.04.2020 № 460 (далее — Временные правила), сейчас можно встать на учет в центре занятости и получать пособие по безработице, не выходя из дома.

Если у вас есть нерешенные вопросы, ответы на них вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Вся процедура сводится к подаче электронного заявления. Остальную необходимую информацию центры занятости запросят сами по каналам межведомственного электронного взаимодействия.

Электронное заявление оформляется и подается дистанционно в режиме онлайн следующими способами (п. 2 Временных правил):

• через сервис на портале Госуслуг;
• через личный кабинет на портале «Работа в России».

Чтобы воспользоваться этими возможностями, у гражданина должна быть подтвержденная запись на портале Госуслуг. В каком порядке действовать для получения в 2020 году статуса безработного, подробно расскажем далее.

Как зарегистрироваться на портале «Работа в России»

Для этого нужно:

• Зайти на портал «Работа в России» в качестве соискателя:

• Нажать на красную кнопку «Войти», используя учетные данные портала Госуслуг.

Если вы не зарегистрированы на Госуслугах, сначала необходимо пройти регистрацию.

• После входа вам предложат заполнить резюме и заявление о предоставлении гражданину государственной слуги по содействию в поиске подходящей работы (подробно о том, как заполнить заявление — в следующем разделе).
• Отправить заявление в ЦЗН нажатием кнопки «Отправить заявление».
• Дождаться уведомления из ЦЗН.

Из центра занятости вам будут приходить уведомления с разными статусами. Их расшифровку смотрите в таблице:

Статус	Расшифровка
ПРИНЯТО	Ваше электронное обращение поступило на биржу труда
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО	Специалисты ЦЗН работают с заявлением
ДОЗАПОЛНЕНИЕ/ РЕДАКТИРОВАНИЕ СВЕДЕНИЙ	ЦЗН просит обновить сведения, указанные в заявлении. Для этого нужно: Открыть карточку заявления; внести недостающие сведения или изменения; нажать кнопку «Отправить заявление»
ЗАПРОС СВЕДЕНИЙ	Вас извещают о том, что портал «Работа в России» направил в ПФР запрос на получение данных в вашей трудовой деятельности
СВЕДЕНИЙ НЕДОСТАТОЧНО	ЦЗН информирует о невозможности принятия решения о постановке вас на учет в качестве безработного и необходимости связаться со специалистами биржи труда для предоставления дополнительных документов в электронной форме
ПРЕДЛОЖЕНЫ ВАКАНСИИ	Для вас подобраны вакансии, и ваше резюме отправлено работодателю. Отслеживайте информацию в своем личном кабинете в разделе «Отклики и предложения», чтобы взаимодействовать с работодателем по проведению собеседования
НАЗНАЧЕНО ПОСОБИЕ	Вас признали безработным, и вам назначено пособие
ОТКАЗАНО В ПОСОБИИ	Вам отказано в признании безработным
ТРУДОУСТРОЕН	Предоставление услуги завершено в связи с трудоустройством соискателя
ЗАЯВЛЕНИЕ ОТОЗВАНО	Прекращено предоставление услуги по вашей инициативе
ПЕРЕРЕГИСТРАЦИЯ	ЦЗН проводит перерегистрацию вас в качестве безработного. На основании принятого решения вам продолжат выплачивать пособие или вы будете сняты с учета
СНЯТ С УЧЕТА	ЦЗН снял вас с учета в качестве безработного. Причину можно узнать на странице вашего заявления

Полезная информация от К+ об особенностях выплаты пособия по безработице гражданам с детьми

Безработным гражданам, имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне – августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3 000 руб. за каждого ребенка одному из родителей (усыновителей, опекуну (попечителю)). ИП, прекратившим деятельность после 01.03.2020 и признанным безработными, пособие выплачивается в размере 12 130 на срок, не превышающий трех месяцев, но не позднее 01.10.2020 (п. 1(1) Постановления Правительства РФ N 346). Читать далее…

Инструкция по заполнению заявления через Госуслуги

Заполнить заявление на портале Госуслуг не составит труда — часть сведений будут заполнены автоматически и потребуется внести данные только в пустующие поля. В заявлении 7 пунктов (разделов), на каждом из которых остановимся отдельно.

В разделе 1 большинство информационных полей будут уже заполнены автоматически. Их необходимо только проверить и при необходимости подкорректировать (например, если у вас изменился номер телефона, а на сайте Госуслуг вы эту информацию пока не меняли).

Раздел 2 содержит данные об учреждении центра занятости в соответствии с постоянной регистрацией, куда направляется заявление:

Регион обращения проставляется автоматически исходя из места вашей регистрации. А название ГКУ ЦЗН (государственного казенного учреждения «Центр занятости населения») необходимо выбрать из выпадающего списка.

В разделе 3 вводятся данные об образовании. Они необходимы специалистам ЦЗН, чтобы подобрать для вас подходящие вакансии.

Раздел 4 заявления заполняют только те безработные, у которых есть дети до 18 лет (собственные, под опекой или усыновленные):

В разделе 5 необходимо проставить отметку о вашем социальном статусе: предпенсионер, инвалид, ребенок-сирота или оставшийся без попечения родителей:

Раздел 6 заявления посвящен информации о вашей трудовой деятельности — работодателе по последнему месту работу, дате увольнения, реквизитам приказа об увольнении и основанию увольнения.

Если работу заявитель ищет впервые, достаточно проставить отметку в специальном поле:

К сведениям можно приложить цветные фото трудовой книжки: первой страницы и страницы с записью о последнем месте работы. Эти поля не являются обязательными для заполнения, поэтому можно их оставить пустыми.

Раздел 7 — завершающий в оформлении заявления и посвящен способу получения пособия по безработице: на банковский счет или переводом через почтовое отделение.

Если выбран способ оплаты через счет в кредитной организации, необходимо заполнить поля с данными о:

• банке (наименование, БИК, корреспондентский счет);
• получателе пособия (в этом поле автоматически программа проставит ваше ФИО);
• номере банковского счета.

С 01.10.2020 пособие по безработице переводится исключительно на банковский счет, к которому привязана карта национальной платежной системы «Мир», или на банковский счет, не привязанный к каким-либо картам (Постановление Правительства от 25.06.2020 № 920).

Если у безработного нет карты «Мир», пособие он может получить переводом через почтовое отделение. Для этого в заявлении необходимо указать адрес получателя и номер почтового отделения (индекс).

Завершается процедура оформления заявления нажатием кнопки «Подать заявление».

В какой срок безработного поставят на учет

Специалисты ЦЗН обязаны принять решение о признании гражданина безработным не позднее 11 дней с даты представления им электронного заявления (п. 8 Временных правил).

Этот срок может законно продлеваться, если электронное заявление подано в выходной или нерабочий праздничный день. В таком случае днем представления заявления считается не фактическая дата его отправки, а рабочий день, следующий за выходным/праздничным днем.

Как подать заявление, если у безработного нет интернета или компьютера

Не всегда гражданин может оформить требуемые электронные документы и воспользоваться электронными сервисами для их отправки адресатам. Причины могут быть разными — нет денег оплатить интернет, отсутствует компьютер или планшет либо не наработаны навыки взаимодействия с современными электронными сервисами. Что делать?

Для таких ситуаций предусмотрен специальный порядок — с целью оформления электронного заявления безработному необходимо лично посетить ЦЗН (абз. 6 п. 2 Временных правил).

Электронное заявление при личном посещении ЦЗН все-равно придется заполнить. Если безработный затрудняется это сделать, ему помогут работники биржи. В таких ситуациях порядок оформления заявления тот же — необходимо внести данные во все обязательные поля заявления в личном кабинете на сайте «Работа в России» или в личном кабинете портала Госуслуг.

Может случиться, что у гражданина нет подтвержденной учетной записи на портале Госуслуг. Тогда центр занятости осуществляет регистрацию безработного в этой системе (Постановление Правительства от 10.06.2020 № 844).

Что делать, если возникли вопросы о ходе рассмотрения заявления

Если информация, отраженная в личном кабинете на портале «Работа в России» или на Госуслугах, вам непонятна или появились какие-то вопросы в связи с отраженным на странице заявления статусом, необходимо обратиться непосредственно в тот ЦЗН, который вы указали в своем электронном заявлении.

Способы обращения рекомендуются дистанционные, то есть без личного контакта со специалистами биржи труда:

• по телефону;
• по электронной почте.

При телефонном разговоре или в сообщение по e-mail необходимо указывать регистрационный номер заявления.

Телефоны и адрес электронной почты, а также иная необходимая информация о региональных ЦЗН, размещена на портале «Работа в России» (trudvsem.ru) в разделе «Соискатель» – «Государственная служба занятости»:

Кто на бирже труда зарегистрироваться не сможет

Существует определенная законом категория лиц, которых в качестве официальных безработных в ЦЗН не регистрируют. У таких граждан нет права на пособие по безработице, и предложений по рабочим вакансиям от центра занятости им ожидать не стоит.

Гражданина не признают безработным, если он (п. 3 ст. 3 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости в Российской Федерации»):

• моложе 16 лет;
• имеет работу и заработок;
• является студентом по очной форме обучения;
• получает пенсию (страховую, накопительную, по старости, за выслугу лет и др.);
• нарушил определенные требования (представил заведомо ложную о себе информацию и т.д.).

Если биржа труда выявит по информации из ПФР, что гражданин неправомерно получил статус безработного, полученное пособие по безработице придется вернуть — добровольно или в судебном порядке. Информацию в ПФР специалисты биржи запрашивают по каждому безработному ежемесячно.

По всем случаям получения гражданами пособия по безработице обманным путем ЦЗН передает сведения в правоохранительные органы (п. 19 Временных правил).

Важные цифры для безработного

Большинство процедур по работе с безработными ограничены по срокам. Кроме того, у биржи труда есть и другие нормативы, которые нужно соблюдать и о которых безработному следует знать:

• с 1-го дня признания гражданина безработным ему начисляется пособие по безработице.
• 2 предложения подходящей работы обязаны сформировать и направить гражданину специалисты ЦЗН после получения от него электронного заявления и регистрации его в качестве безработного.
• 3 дня есть у безработного, чтобы пройти собеседование с работодателем в электронной форме — срок отсчитывается с момента получения от ЦЗН уведомления о вакансиях и готовности работодателя к собеседованию.
• через 7 дней можно повторно направить электронное заявление, если вы получили отказ в признании безработным или самостоятельно отозвали свое заявление.

И еще об одной дате важно не забыть — срок действия Временных правил регистрации безработных онлайн ограничен 31 декабря 2020 года. После этого срока будет действовать прежний порядок регистрации (ст. 3 Закона РФ № 1032-1, Правила регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства от 07.09.2012 № 891).

Подводим итоги

• До конца 2020 года регистрация граждан в качестве безработных проводится по правилам, утвержденным Постановлением Правительства от 08.04.2020 № 460.
• Временные правила позволяют встать на учет на бирже труда удаленно (онлайн) без личного посещения этого учреждения.
• Чтобы воспользоваться временными правилами, необходимо иметь подтвержденную учетную запись на портале Госуслуг.
• Для получения статуса безработного достаточно отправить в центр занятости населения электронное заявление через личный кабинет на портале «Работа в России» или через сайт Госуслуг. Ответ ЦЗН также отправит в электронном виде.
• Если возникнут сложности с подачей электронного заявления, гражданин вправе прийти лично на биржу труда, где ему окажут содействие в оформлении и отправке электронного заявления.

Комментарии

Ответы на насущные вопросы о постановке на учет в качестве безработного и возможном отказе в этом, о размере пособия и требовании вернуть полученные деньги, о последствиях отказа от предложенной работы

Кого признают безработным?

По общему правилу, безработными признаются трудоспособные граждане, которые соответствуют совокупности следующих критериев (п. 1, 2 ст. 3 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1; Письмо Минтруда России от 15 декабря 2015 г. № 16-1/В-814):

• не имеют работы и заработка; при этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (о том, какие выплаты полагаются работникам при ликвидации организации, читайте в статье «Роструд разъяснил нюансы увольнения работников»);
• зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
• ищут работу и готовы приступить к ней.

Как встать на учет в качестве безработного?

Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.

С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен. Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА. В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.

Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.

Какие документы понадобятся для регистрации в качестве безработного?

Для постановки на учет службе занятости потребуются:

• паспорт;
• диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
• трудовая книжка;
• справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
• реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.

Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен. Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).

Могут ли отказать в постановке на учет?

Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:

• граждане младше 16 лет;
• пенсионеры по старости или выслуге лет;
• ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
• студенты-очники;
• учредители коммерческих компаний;
• граждане, уже работающие по трудовому договору;
• лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
• осужденные, которым назначены исправительные работы;
• военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
• граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
• члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.

Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.

Сколько ждать, пока предложат работу?

Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного. Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год. То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.

Какая работа будет считаться подходящей для безработного?

Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».

Критерий доступности рассчитывается службой занятости конкретного субъекта на основании решения муниципального органа. Так, для Ивановской области это полтора часа в одну сторону, а если прямого маршрута общественного транспорта нет – 5 км. В Тюмени подходящей считается работа, если она в двух часах езды от места жительства. Таким образом, чтобы сказать, является ли работа неподходящей из-за ее удаленности, необходимо анализировать акты, регулирующие этот вопрос в вашем регионе.

Что касается требований по зарплате, то согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 заработная плата не может быть меньше среднего вознаграждения, которое получал работник. Однако эта же норма гласит, что данное правило не применяется, если человеку платили больше прожиточного минимума.

Конституционный Суд в 2015 г. признал положения ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 законными. А в 2021 г. МРОТ превысил размер прожиточного минимума – с января МРОТ составляет 12 792 руб. (утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ). При этом ни один работодатель не вправе выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, ЦЗН вправе предлагать любую вакансию по специальности, независимо от зарплаты на прежнем месте работы.

Как отказаться от вакансии так, чтобы предлагали другие варианты?

Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.

При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий. Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды. Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.

Можно ли пойти обучаться на курсы за счет центра занятости?

Если у человека нет образования или ему не могут найти работу, он вправе пройти обучение по направлению ЦЗН. Специальность он выбирает с учетом приоритетных направлений. То есть центр занятости определяет, какие профессии наиболее востребованы, и заключает договор с соответствующим образовательным учреждением. После этого работник выбирает из предложенного списка подходящую программу обучения.

(Читайте также: «Безработные мамы могут переобучиться и повысить квалификацию за счет государства»)

Как получить пособие по безработице?

Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.

Порядок получения пособия:

• Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
• Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
• Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.

Пособие выплачивается каждый месяц.

Каким будет размер пособия и как долго его выплачивают?

ЦЗН выплачивает пособие 6 месяцев в течение 12 месяцев. При этом пособие не может быть меньше 1500 руб. и больше 12 130 руб. (в первые 3 месяца периода безработицы) и 5000 руб. (в следующие 3 месяца периода безработицы).

Конкретные размеры пособия зависят от личности безработного, стажа, причин увольнения и зарплаты на предыдущем месте работы.

• Если в течение года до постановки на учет гражданин отработал больше 26 недель, в первые 3 месяца ему начислят 75% от средней зарплаты, а в следующие 3 месяца – 60% (но не больше 12 130 и 5000 руб.).
• Минимальное пособие в размере 1500 руб. будут получать граждане:
  • впервые ищущие работу;
  • у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;
  • со стажем работы менее 26 недель;
  • уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т.д.);
  • направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия.
• Повышенное пособие будут получать дети-сироты, и начисляться оно будет год. Первые 6 месяцев выплаты будут эквивалентны средней зарплате в регионе. Следующие полгода граждане будут получать 1500 руб.
• Лица предпенсионного возраста также вправе получать пособие в течение года. Первые 3 месяца им будут начислять 75% их среднего заработка (но не больше 12 130 руб.), следующие 4 месяца – 60%, затем – 45%.

Как отказ от работы повлияет на размер пособия?

Если заявитель один раз отказался от предложенной подходящей работы, пособие уменьшается на 25% на срок до месяца. Если же он дважды не согласился с предложенными вакансиями, пособие отменят на месяц. Причем этот срок будет засчитан в тот период, в течение которого можно получать пособие. Например, человек вправе получать пособие полгода. Если выплаты были приостановлены на 2 месяца, он получит деньги только за 4 месяца.

Можно ли работать, например курьером, пока получаешь пособие?

Занятие оплачиваемой деятельностью исключает возможность получения пособия по безработице. Потому работать в это время нельзя. В противном случае такие действия, в зависимости от полученных сумм, могут быть расценены как мелкое хищение или как преступление, предусмотренное ст. 159.2 УК РФ, – мошенничество при получении социальных выплат.

За такое деяние может грозить:

• штраф до 120 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года;
• обязательные работы – до 360 часов;
• исправительные работы – до 1 года;
• принудительные работы – до 2 лет;
• ограничение свободы на срок до 2 лет.

В каких случаях нужно будет вернуть пособие?

По общему правилу, излишне выплаченное пособие не подлежит возврату, кроме случаев:

• счетной ошибки (неверно суммировали, перепутали цифры);
• пособие было получено незаконно из-за действий самого человека; например, он не сообщил, что получил статус самозанятого или ИП.

В этих случаях деньги придется вернуть. Так, в 2020 г. Московский суд взыскал с гражданина, работающего по договору, выплаченное пособие в размере 54 000 руб.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Закона № 1032-1, при попытке получения или получении пособия по безработице обманным путем (п. 2 ст. 35 Закона № 1032-1).